□记　者 黄婷 董周一　陈炳群

　　通讯员 姚凤 陈雨柔　文/摄

　　全省加快水利基础设施建设暨“水利+”现场会于今明两天在定海举行，来自全省的水利人齐聚定海交流“水利经”。在水利建设上，定海是如何实干争先走前列的？这一意义重大的全省性现场会缘何放在定海召开？请看一线记者带来的报道。

　　顶层设计　奋力打造江南丘陵地区防洪排涝的样本

　　修水库、筑大坝、固堤防……发展初期，这是海岛城市水利基础设施建设常见的景象，随着一批重大水利工程陆续完工，水利基础设施网络建设全面推进，为保障城市发展增添了底气。然而，随着城市化进程的加快，城市版图的扩张，滋生出新的问题，和国内众多城市一样，“内涝”成为定海发展的一大痛点和难点。

　　有数据显示，我国目前平均每年有180多座城市受内涝影响，一场内涝，不仅会造成群众出行困难，还可能会造成重大财产损失，甚至危及生命安全。定海属于典型的江南丘陵地貌，三面环山、一面临海，又地处亚热带海洋性季风气候区，历来是洪涝台灾害的多发地区，每年5、6月梅雨集中，8—10月又常受台风袭击，独特的地理位置和气候条件，让这座海岛古城的防洪排涝能力备受考验。

　　如何破解这一“沉疴顽疾”？打造海绵城市，系统推进水利建设，为江南丘陵地区防洪排涝探索蹚出一条新路子，经过前期调研与反复论证，2019年底，定海制定出台了《定海城区防洪排涝能力提升三年行动计划》，该《计划》系统规划了三年内定海水利建设蓝图，作为该计划的核心部分，根据丘陵地貌“量体裁衣”，实施五山水利工程，奋力打造了一个江南丘陵地区防洪排涝的样本。

　　9月14日，作为建国以来登陆舟山的史上最强台风“梅花”，对定海的风雨影响综合评估达到了无以复加的最高等级“特重”级，最大3小时（18时-21时），降雨量高达114.1毫米，形象地说，这3小时在定海主城区流域下的雨量，相当于全市最大水库也是唯一的中型水库--虹桥水库正常蓄水库容（1015万立方米）的近一半，或者说，相当于3个多城北水库的正常蓄水库容（111万立方米）。五山水利工程在城区防洪排涝上发挥了至关重要的作用，经受住了这一严峻考验，不仅城区“一片汪洋”成为历史，而且积水区域的积水面积、高度明显较往年大大降低，而且积水消退时间大大提速，次日积水受淹点居民就恢复了正常的生活，受到了全区上下的广泛肯定和理解，五山水利工程成为深得民心的民生工程，也让定海广大干部群众面对未来的台风袭击多了一份从容和自信。

　　系统治理　实施靶向施策

　　定海中心城区被东山、长岗山、擂鼓山、海山和竹山五座山体环绕，五山水利工程以这五座山体为框架，一体推进“上拦、西调、中提升、内循环”四大工程，以蓄泄并重的系统思维，系统解决定海城区上游山体拦蓄、中游河道蓄水、下游出海口行洪、城区排水“毛细血管”不畅问题。

　　“上拦”，就是在山腰拦蓄山丘洪水。围绕五座山，定海新建了13.2公里长的截洪渠，可拦蓄七成左右山丘洪水。走进五山水利工程长岗山段，这里建设了一条总长3.8公里、最大口径5×4米的大型箱涵，属全国首创。“整个箱涵可以蓄水3万立方米，按照一个标准游泳池的水量是2100吨，那么整个箱涵可以抵得上14个游泳池了。”区五山水利工程建设指挥部相关负责人说，这里堪比一座小型的“流动水库”，将洪水“储蓄”起来，一举两得，既化水“患”为水“利”，变“废”为“宝”，又尊重自然，维护了生态系统的原有平衡。

　　“西调”工程则是在城北水库、红卫水库及虹桥水库之间新建两条总长约2.6公里的分洪隧洞，将三个水库连通，并配合新建的提升泵站，灵活调度水库蓄水。“西调”的精髓在于“蓄”和“调”，一方面通过“蓄”，预计每年可增加城区可利用淡水资源530多万立方米，供当地城区居民近3个月的生活用水，对于缺少水资源的海岛城市而言，这一工程无疑是开源节流的长远之策；另一方面，通过“调”，达到各水库之间丰歉余缺的动态平衡，最大程度避免水库的溢洪、泄洪发生，从而保护下游城区人民群众的生命财产安全。

　　老城区内河网行洪、强排能力不足是“顽疾”，定海实施了“中提升”工程，在城区三条行洪压力较大的河道中上游处，新建了城东河、新河、卫海三个强排泵站，配备了3.8千米的大口径地下压力涵管，引入国内最先进的顶管技术，在路面以下铺设管道，城区内涝水通过地下压力涵管排入外海，破解了管道埋设施工对周边环境、居民生活出行的影响，也解决了城区河网水系老旧、防洪排涝压力相对突出等问题。据介绍，三座泵站同时开启，1个小时可排掉11万立方米的水，且不会受到外海潮位的影响，实现24小时不间断行洪，让定海主城区强排能力提升80%。

　　如果说“上拦”“西调”“中提升”打通了定海城区的“大动脉”，那么疏通城市排水的“毛细血管”同样至关重要，因为“毛细血管”过细，或者不连通，在短时间强降雨的紧急状况下，就会造成城区河道水位大幅上涨、城区主干道大量积水无法及时排泄，最终导致城区“水漫金山”，“上拦”“西调”“中提升”工程建设的初衷和综合效益则将无法圆满实现。“内循环”工程就是依托城市主要道路，重新铺设总长30公里大断面箱涵与管道相结合的主干排水网络，配套推进老旧小区地下管网改造扩容，促进雨水收集、输送、排放高效衔接。

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