▲上接第1版

　　区人大常委会注重以系统思维谋划思路，推进人大工作与时俱进，积极打造具有定海人大辨识度工作品牌。以数字化改革为牵引，重点开发镇街集体资产监督特色应用场景，立足“可视、监测、分析、评估”功能定位，导入数据3500余条，基本厘清镇街集体资产底数，有效激活资产监管效能，推动镇街集体资产闭环管理，实现了人大对镇街集体资产的实时性、动态化监督，使人大机关、财政、审计等部门和各级人大代表同步监督管理成为现实。该项监督工作入选全国人大常委会预算工委典型案例，并荣获全省人大数字化改革创新暨第三届“浙江人大工作与时俱进通报表扬”特别奖和第二届舟山人大工作创新奖。谋划建设“E定有我”民主议事特色应用场景，为街道议事成员发挥议政作用搭建数字平台，并荣获全省基层单元建设最佳实践案例。针对所辖小岛分散、岛上居民老龄化严重等情况，创新打造“代表跑小岛 民意即时通”工作载体，将代表征集民情民意搬到“船头”“道地”里，夯实了基层人大工作的民意基础。该项工作被《浙江日报》头版刊登，受到了时任省人大常委会党组书记、副主任梁黎明的批示肯定。

　　城市功能品质跃升路上，亦有人大积极履职的身影。专题听取城市有机更新工作情况报告，提出针对性的意见和建议。聚焦群众关心关注的短板问题，大力推动实施城区防洪排涝提升工程，支持政府实施五山水利工程，打造全国城市排涝水利工程样板。利用工程施工便道，支持政府同步打造集健身、休闲、观景、体验等功能于一体的城市运动休闲绿道，打开海岛有限的空间资源，不断提升城市宜居度和辨识度。

　　聚焦群众关切

　　以高效服务激发代表活力

　　民生事无小事。一年来，区人大常委会全面贯彻以人民为中心的发展思想，把推动解决民生问题作为做好人大工作的鲜明导向，力促发展成果普惠共享，进一步增强群众获得感幸福感。

　　去年8月，区人大常委会组织区人大代表，开展“访美好生活期盼，促为民办实事长效机制深化”活动，对区十八届人大一次会议上票决产生的民生实事项目进行“期中考”， 并通过召开第六次主任会议，专题听取区政府《关于2022年定海区政府民生实事代表票决项目推进情况的报告》和各代表监督小组的视察建议。2022年的民生实事代表票决项目涵盖了危旧房改造、道路管网改造、教育医疗设施提升、口袋公园建设等群众密切关心的“关键小事”，票决项目产生后，区人大常委会及时制定监督方案，组成政法组、财政经济组、教科文卫民宗侨组、城建环资组、农业农村组和社会建设组6个监督小组，通过代表集中视察、专工委分工督查、听取专题报告、满意度测评等方式进行动态跟踪监督。一年来，通过政府积极作为、人大有力监督，11项民生实事票决项目得到较好完成，常委会会议测评结果均为满意。

　　关注民生痛点，解民之所忧。区人大常委会持续关注基础设施建设，开展医疗卫生“山海”提升工程实施情况调研，推动政府优化医疗卫生环境，改善医疗机构服务，进一步推进公共服务优质共享；调研“双减”成果，分析学校治理能力、家庭教育理念、社会要素支撑等方面存在的薄弱环节；聚焦污染防治攻坚战，常委会紧盯生态环境质量监督不放松，听取和审议区政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，督促政府积极完善生态机制，努力加快环保基础设施建设，推动绿水青山发挥最大生态效益和经济社会效益。

　　紧跟社会热点，察民之所需。围绕强化消防安全隐患排查整治，区人大常委会专题听取区政府关于全区消防工作情况报告，并向政府积极建言，区政府认真落实消防安全责任制，加强消防基础设施建设和队伍能力提升，切实维护人民生命财产安全和社会和谐稳定；聚力助推稳就业惠民生，根据全省统一部署，对就业促进法落实情况开展执法检查，指出薄弱环节，政府采取积极有效措施，进一步加大对实体企业、小微企业、初创企业的政策支持力度，通过“稳企业”带动“稳就业”，促进更多群体实现收入增长。

　　坚持固本强基

　　以变革重塑提升履职水平

　　人大工作高质量发展离不开一支高素质的人大队伍，加强自身建设是做好新时代人大工作的根本保证。一年来，区人大常委会主动适应形势与任务的要求，强化制度建设，着力提高组成人员的政治素质和依法履行职责的能力，推动常委会及机关建设再上新水平。

　　“人大代表的权利和义务是什么？人大代表应该如何履职尽责为人民服务？” 去年9月，区第十八届人大代表履职培训班举行，来自全区各行各业的65名区人大代表、镇街人大办主任，参加为期五天的履职能力提升培训。此次本着“缺什么就补什么”的培训理念，融入了大量生动、典型案例，讲解如何撰写具有操作性的议案建议，让人大代表掌握履职途径和方法，尽快找准位置、进入角色。回望过去一年，区人大常委会坚持把学习教育作为提高履职水平的重要抓手，通过举行人大知识学习会，组织参加全省人大干部培训班等，促使新一届人大常委会组成人员尽快适应新角色，熟悉人大工作的特点和规律。同时，坚持通过党组理论学习、各类专题学习等形式，不断充实常委会组成人员法律法规知识，增强把握大局、服务发展的能力，为常委会履行职责提供有力保障。与此同时，新出台领导联系基层单元、代表进网格等5项制度，重新修订任免国家机关工作人员办法等17项常委会及机关工作制度，保持常委会工作的传承与发展，促进了新一届常委会各项工作有序运行。

　　一年来，区人大常委会始终准确把握新时代对人大工作的新要求，牢固树立宗旨意识，常委会领导班子坚持民主集中制原则，对重大事项实行民主讨论、集体决定。持之以恒推进人大全面从严治党,深入践行“三个务必”,加强对机关党组的领导，充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用。严格落实意识形态工作和党风廉政建设责任制，全力支持派驻纪检监察组工作，营造清朗政治生态。深入开展调查研究，赴基层一线听取社情民意，走访相关企业，形成调查和执法检查报告30余篇，并提出针对性审议意见和要求。

　　按照省人大打造全过程人民民主基层单元的工作要求，区人大常委会以高标准建设区级代表联络中心站为统筹引领，在首批培育单位（城东街道代表联络站）建成运行的基础上，同步推广到其余镇街实施，现全区13个基层单元驾驶舱全面建成并贯通应用，各类主题活动在各基层单元常态化开展，“联络站码”“代表码”实现全覆盖，基层单元建设工作得到了全面推进。深入实施“双联系”制度，依托基层单元数字化应用场景，拓宽人大代表依法履职途径，使代表联系群众更方便、群众找到代表更便捷，全年有485人次的各级人大代表进站接待群众。创新开展了“民生面对面·书记区长走进基层单元”活动，全面实施“一府一委两院”及政府部门主要负责人进代表联络站听取意见办法，形成全区党委政府带头、各部门全面参与走进基层单元的良好态势，120余名领导代表进代表联络站听取意见。推进人大监督融入基层单元，有效发挥“联商督促智”功能，制定任务清单，将人大职能融合渗透，核心业务下沉，协同监督调研、民主决策、基层治理，人大工作从单兵作战向联合作战迭代。