舟山市定海区人大常委会主任　林剑彪

　　各位代表：

　　我受舟山市定海区第十八届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

　　2023年主要工作回顾

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。一年来，区人大常委会在中共舟山市定海区委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持把“八八战略”作为指引人大工作的总纲领总方略，牢记嘱托、感恩奋进，把全过程人民民主的重大理念贯穿履职行权全过程，自觉扛起责任担当，全面推进中国式现代化定海实践，为奋力争当现代海洋城市建设排头兵作出了积极贡献。一年来，共依法召开常委会会议9次、主任会议12次，听取和审议“一府一委两院”各项工作报告34个，作出决议决定19项，组织开展调研、视察、执法检查、督查等30余次，圆满完成了各项工作任务。

　　一、坚持举旗铸魂，坚决把牢人大工作正确的政治方向

　　常委会始终把坚持党的领导贯穿人大工作各方面全过程，以依法履职的实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保人大工作在正确轨道上不断前行。

　　坚定不移筑牢政治根基。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习贯彻落实党中央会议、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，确保理论武装入脑入心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全程高质量开展好主题教育，把握总体要求，常委会领导深入群众、基层开展调研视察，注重提升支部和党员开展主题教育的整体实效，推动理论学习、调查研究和推动发展协同共进，把主题教育成果转化为推动人大工作全面发展的实际成效。持续推进党员干部的思想政治建设，一年来，先后组织常委会党组学习、常委会专题学习、机关理论学习中心组学习等各类学习活动26次，始终用新思想新要求统揽、谋划和推进人大各项工作。

　　坚持不懈彰显制度优势。充分发挥人民代表大会制度在发展全过程人民民主中的重要制度载体作用，努力探索接地气、察民情、聚民智、惠民生的具体实现途径。迭代升级“镇街集体资产监督平台”应用场景，助力基层集体资产监督从“一头雾水”到“一屏掌控”。去年，常委会又拓展延伸系统功能，新增“村级集体资产”监管子场景，为理清村级集体资产总量、加强村集体资产监管发挥作用，有效促进了基层治理能级提升，获省人大常委会高兴夫副主任批示肯定。为积极响应人民群众关切，彻底祛除城区内涝顽疾，常委会持续跟踪全区防洪排涝（水系）治理，助推定海城区防洪排涝能力提升三年行动计划有序实施，五山水利工程（东海云廊生态带）及其配套子工程自2020年起连续四年被“接力”票决为政府民生实事项目，通过持续跟进、闭环监督，实现了五山水利工程高质量如期完工，正是人大的长效监督和政府的勇于担当，使这项宏大利民工程由蓝图成为现实，该项工作得到了省人大常委会刘忻副主任批示肯定。

　　坚决贯彻党委决策部署。坚定维护党总揽全局、协调各方的领导核心地位。严格执行常委会党组向区委请示报告制度，就行权履职中的重大问题、重要事项和重点工作向区委请示报告，及时通过法定程序将党的主张转变为人民意志，变成具有法律效力的决议决定。聚焦三个“一号工程”深入实施，专项调研营商环境优化提升情况，开展“助企面对面——局长走进工业园区人大代表联络点”活动，常委会领导带领调研组深入企业和基层，充分倾听企业家真实心声和实际诉求，掌握营商环境现状，实行问题清单化交办，奋力助推三个“一号工程”彰显实效，该做法入选全省各级人大代表助力三个“一号工程”主题活动典型案例。围绕深化“千万工程”推动“暖岙”文化生态旅游共富工程建设，常委会组成课题调研组，深入全区各个镇街，多次听取区政府及相关部门专题汇报，在广泛听取各方面意见与建议的基础上，形成全面客观调研报告供区委区政府参考。常委会始终坚持在服务全区发展大局上精准发力，高质量开展监督，以实际行动彰显人大担当，这两项调研工作均得到区委主要领导的批示肯定。

　　二、聚力实干争先，精准护航经济社会高质量发展大局

　　常委会自觉把人大工作置于全区大局中思考谋划，始终紧扣党委决策部署谋事议事督事，充分发挥制度优势，与全区中心大局同频共振、同向发力。

　　致力经济质效稳步提升。加强经济社会运行分析，高度关注宏观经济走势和区域发展态势，听取和审议区政府关于年度国民经济和社会发展计划执行情况的报告、“十四五”规划纲要实施情况中期评估的报告，推动区政府围绕推进三个“一号工程”工作主线，聚焦实体经济高质量发展，推进产业结构优化升级，切实提升民生保障水平，确保完成各项目标任务。坚决守好老百姓的“钱袋子”，听取和审议财政预算执行情况，从严审查批准年度财政决算，切实履行预决算监督法定职责，推动财政预算编制科学精准规范、财政资金配置兼顾效率与公平。

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