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共绘河海安澜 幸福水美画卷

  □记者 黄婷 陈炳群 通讯员 李银慧 文/摄

  今天是第三十二届“世界水日”,3月22—28日是第三十七届“中国水周”,活动主题为“精打细算用好水资源,从严从细管好水资源”。

  去年以来,我区紧紧围绕“跨界、治理、共富、智慧”发展趋势,谋项目、抓工程、强监管,水利工作取得明显成效,先后获得全省水利工作综合绩效考评优秀单位、全省海塘安澜建设成绩突出集体、第二十三届水利“大禹杯”竞赛提名奖。

  碧水绕城共推全域幸福河湖

  如今,无论是城区河道,还是各个乡村的河道,河道洁净、水质清澈、岸坡绿化丰富。同时,河道沿线打造了凉亭、平台、坐凳、栈道、公园等配套设施,部分河道还以水文化的保护、传承、弘扬、利用为主线,将当地特色文化结合水文化植入景观小品中,扮靓城市和乡村的风景,使其成为居民休闲观景的好去处。

  从“五水共治”到“美丽河湖”建设,我区通过河道清淤、岸坡整治、生态修复等措施提升水环境、挖掘水文化,植入水科普,将美丽河道风光与当地文化特色有机融合,全面开展滨水慢行系统建设,推动完善滨水空间共享利用多部门联动机制,不断强化水岸共治共享,增加居民可享受的安全、优美的休闲空间。

  近十年来,我区已建成省级水美乡镇4个,水美乡村11个,美丽河湖7条,创建河道数量位于全省海岛地区首位,全域水美格局不断构建完善;白泉岭下水库、团结水库、鹅鼻岭山塘等水利工程成为市民打卡“热点”;全区城乡15分钟亲水圈覆盖率达到95.2%……

  推动美丽河湖向幸福河湖迭代升级。去年8月,《舟山市定海区全域建设幸福河湖行动计划(2023—2027年)》发布,我区全域幸福河湖建设工作全面启动。11月,我区入选全省2024年全域幸福河湖建设项目名单。

  “目前我区已建立全域幸福河湖建设项目库,构思了“一轴两廊十乐水”的总体布局。”区河湖管理中心主任李哲告诉记者,该计划的目标是以打造母亲河盐仓大河为轴线,以东海云廊、东海百里文廊为枝干,十大乐水生态廊道为脉络,安全有序释放水域空间,不断丰富房车营地、草坪木屋、集装箱民宿、烧烤野餐等旅游业态,争取到2025年率先建成全省首批全域幸福河湖示范县,防洪排涝薄弱环节基本消除,城市和乡镇防洪达标率达到98%;水生态环境持续修复,县级以上河道生态岸线比例达95%以上;城乡环境更加宜居,新建高品质水美乡村11个,15分钟亲水圈覆盖率达到98%;滨水旅游收入持续增长,幸福河湖建设群众满意度达97%;河湖管理更加智慧,重要河湖水域岸线智慧监管率达到98%。

  今年,我区将重点实施虹桥尾水渠至出海口综合整治工程、城西水美乡村建设工程、数字化平台建设项目等25个项目。整体实施方案计划总投资4.08亿元,其中,2024年完成投资2.58亿元,通过全域幸福河湖建设,把“两廊”经济布局成为“城市大休闲,乡村微度假”的产业,构建“为了一条河,爱上一个村,恋上一座城”的文旅发展新模式,带动区域经济增长。目前,虹桥尾水渠至出海口综合整治工程已开始施工,尾水渠改造已接近尾声,下步将进行清淤及亲水节点、滨水廊道打造。

  用好水资源管好“生命线”

  日前,浙江省首个自然资源集约利用考核结果公布,我区入选优秀县(市、区)名单,为全市唯一。作为新增专项考核事项,自然资源集约利用考核整合了实行最严格水资源管理制度考核、林长制工作考核、水土保持目标责任制考核三项内容。

  近年来,“节水优先”贯穿我区水利工作的全过程。在持续深化农业水价综合改革过程中,我区严格落实农业用水总量控制和定额管理,形成了水价机制、精准补贴与节水奖励机制等,不断提升终端管理水平,农业用水方式由粗放式向集约化转变。去年以来,我区加快农田水利灌溉工程更新升级,全年完成了2个机埠泵站、1个灌区灌片、1个农民用水主体、1个示范村等五类共计5个示范创建主体的建设,另有16个农业灌溉工程完成更新升级,农田灌溉水有效利用系数达到0.6903,进一步提升了农业灌溉用水保障能力,在促进新阶段水利高质量发展的同时,保障粮食安全,助力乡村振兴。

  “农田灌溉水有效利用系数是评价农田灌溉用水效益的重要指标,也是国家实行最严格水资源管理制度‘三条红线’控制目标的主要指标之一。”区水利局水资源管理科科长李海峰告诉记者,我区近年来实施最严格的水资源管理制度,全面落实河长制、取水许可、节水管理等制度,严格水资源管理“三条红线”,持续推进节水型社会建设,有效促进水资源可持续发展。

  在省2023年度节水标杆单位公布名单中,位于我区的舟山市新华侨饭店有限责任公司获评节水标杆酒店,绿城玉兰花园、合源新村上榜节水标杆小区。其中,通过节能改造等相关工作,根据能效比,新华侨饭店节约水、电费用达50%,绿城玉兰花园和合源新村两个居民小区公共部位用水单独装表计量率达100%,同时小区节水制度完善,有专门节水管理机构和人员,定期开展节水会议,小区绿化灌溉均采用微喷技术。合源新村还建立了我区首个“节水主题公园”。

  在工业节水减排方面,我区严格执行国家节水标准和用水定额管理,强化定额监督检查,深入推进绿色制造体系建设,去年全年完成清洁生产审核企业6家,成功创建省级节水型企业2家,做好国家绿色工厂的培育工作,创建市级绿色低碳工厂3家。

  近年来,我区以水土保持目标责任制为抓手,加强管控和治理,突出生态效益、社会效益与经济效益相结合,积极开展水土流失治理,统筹流域措施布局,积极开展生态公益林建设、废弃矿山修复,大力推行海岛生态修复与保护工程。近三年,累计完成水土流失治理3.6平方千米,下发水土保持书面监督检查意见147份,对发现问题及时进行整改,水土保持监督执法能力稳步提升,人为水土流失得以有效控制,水土保持率逐年提高,生态环境持续改善,水土保持生态文明建设取得明显成效。

  项目为王建强“海上长城”

  混凝土搅拌车全力制备混凝土、挖掘机来回运送建设材料、施工人员协作开展石块垒砌作业……趁着天晴,定海区海塘安澜工程(本岛西北片海塘)——毛峙东塘的施工现场一片热火朝天的建设场景。按百年一遇标准进行提标加固的毛峙东塘,将新建防浪墙、堤顶结构、堤身结构等,预计于今年6月完成施工,届时将进一步提升当地的防洪御潮能力,保护群众的生命财产安全。

  水利工程建设是我区水利工作的重中之重。我区海岸线绵长曲折,台风、风暴潮灾害频发,海塘成为防台御潮的重要屏障。海塘安澜工程的实施建设,将进一步推动形成高标准防台御潮体系,同时赋予海塘更多的元素,实现海塘岸带从“一条防御线”到“六个功能带”的蝶变,为临港工业发展、产业空间拓展、产业升级提供基础条件。

  目前,海塘安澜工程(金塘片海塘——大鹏海塘及大小樟树岙塘)、海塘安澜工程(金塘片北部海堤)、海塘安澜工程(本岛西北片海塘)和海塘安澜工程(洋螺、锡丈等海塘)等4个项目建设稳步推进。同时,去年以来区水利局抢抓国家增发国债政策机遇,加强与上级部门的沟通对接,提前梳理谋划项目,鼓励镇街对水利项目持续投入,健全完善项目库制度,为该4个项目成功申报国家特别债务项目,争取国债资金3.586亿元,提供了有力的资金保障。

  以项目为王为引领,去年我区共实施水利项目33项,定海强排工程等重大项目在区委区政府的重视下得到有效推进;东西两翼防洪排涝工程全面启动,已建成畚金泵站并投入使用,城区防洪排涝能力再上新台阶;水库除险加固、灌溉泵站改造等民生实事项目提前高质量完工。去年全年完成水利建设投资8.46亿元,通过工程建设,城乡基础设施进一步完善。

  “今年我们将继续强化水利工程建设,初步谋划了水利建设项目5大类15项目,计划投资9.3亿元。”区水利局相关负责人告诉记者,今年以来,我区已完成刺山岛单村水站建设,改造提升箬山岛东岙村级水站、乱石岗村级供水站、小南岙村级供水站、大猫岛梅湾村级供水站,将持续推进海塘安澜工程(洋螺锡丈、洋螺锡丈二期、本岛西北片、金塘西北片、大小樟树岙)5个片区的续建。同时,启动城区东西两翼防洪薄弱提升工程,包括山塘水库扩容各1座,整治河道4.8公里,新建泵站2座,新建水库分洪隧洞0.6公里。在水库山塘治理方面,将实施水库除险加固3座,山塘治理4座。全年还将完成灌溉设施提升11座。实施双桥南山片区水土流失治理项目,整治水土流失面积9.2平方公里。实施沥港水厂扩建工程,并启动定海区水利感知体系建设,新建流量监测点8个。


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