近年来，全区各地各单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实区委、区政府决策部署，坚持把维护社会平安稳定作为重要政治任务，统筹抓好防风险、保平安、护稳定、促发展各项工作。为推进“美在定海”培塑工程，深耕“有礼定海 有你定好”区域品牌，提升社会整体的道德水平和文化素质，构建和谐、安全、文明的社会环境，定海区以“全民掸尘”为重要抓手，深化定海“善治”之路，激励全社会向各位平安定海奉献者学习。

　　舟山市定海区委建设平安定海领导小组　舟山市定海区精神文明建设办公室2024年5月28日

　　★平安定海建设成绩突出集体

　　盐仓街道盐仓街道全力预防化解社会矛盾，深化基层社会治理创新，扎实推进平安建设各项工作。为实行矛盾纠纷多元化联调联处，整合街道、村社、派出所、司法等基层社会治理资源，持续深化党委政府统一领导、平安法治办主抓、司法指导、多元参与的“警民联调”工作新格局，扎实推进辖区矛盾纠纷源头预防和化解工作，同时充分利用宣传栏、东海渔嫂入户进校、村社干部设置摊位等多措并举开展“平安宣传”活动。2023年，共调解各类矛盾纠纷127起，调解成功83起，涉案金额260余万元，受理各类来信来电来访632件次，接待来访群众372批次共952人。

　　马岙街道马岙街道以护航杭州亚（残）运会为契机，提升社会治理法治化水平，推进平安建设工作，获得了“七五”普法“全国先进单位”。在公共安全方面，深入开展生产、消防、食药等安全领域问题隐患大排查大整治大清零，消除各类风险隐患；在反诈反邪方面，集中做好各类平安宣传走访，面对面向村民宣传“电信反诈”、“反邪教”、“平安出行”等，有效遏制电信网络诈骗高发势头；在社会治理方面，以基层网格化管理为基础，信息化运用为支撑，四平台联动为保障，全面推进社会治理体系、治理能力现代化建设水平，同时打造“云方舟——智慧马岙”作为“一镇街一品牌”特色，充分发挥智治效能。

　　金塘镇金塘镇积极贯彻政法工作精神，坚持“稳定压倒一切”的原则和“打防结合、预防为主”的方针，全面推进平安建设工作。在综治工作中，定期排查整改风险隐患，强化矛盾纠纷化解机制，加速调解中心建设，多部门入驻处理，真正实现矛盾纠纷“最多跑一地”。在司法工作中，以“省级枫桥式司法所”复评为契机，依托民主法治村、“三治融合”示范村在我镇建设具有规模性的固定法治文化阵地，推进“共享法庭”建设。在民生工作中，加强反诈反邪、交通安全等普法宣传，推进“东海渔嫂护童员”建设，守护留守儿童，强化平安宣传。

　　白泉镇白泉镇坚决扛起“保一方平安、促一方发展”的政治责任感，认真贯彻落实省、市、区决策部署，围绕护航亚运、甬舟铁路、高铁新城、南环快速路等重大维稳安保任务、重大项目建设等工作，奋力做到站岗放哨、守土尽责，组建工作专班，落细落实各项工作任务。2023年度平安综治维稳考核全区第一，连续十九年被市委、市政府命名为平安镇，成功捧得全市首批二星平安金鼎，获评全市首批法治政府建设示范乡镇称号。

　　区信访局定海区信访局切实将平安建设和信访工作相结合，以护航重大会议、活动为核心，全面推进平安定海建设，确保各项工作落到实处、见到实效。提升初访办理质效遏制增量，建立信访化解工作专班攻坚化解重复事项消减存量，圆满完成国家级重复信访事项、省（市）“十大领域”信访突出问题亚运会前全部清零的目标任务。2023年，我区信访网事项处理群众满意率达97%，12345来电受理22691件，按期受理率、按期答复率均100％，群众满意率达99.97%。

　　区检察院定海区检察院全面深化履职助力平安定海建设，为全区经济社会发展提供强有力司法保障。依法打击各类刑事犯罪682件共1048人，联合多部门开展依法维护信访秩序专项行动、安全生产领域除险保安大行动、国防军事利益保护专项公益诉讼等活动，全力营造安定有序的发展环境。持续深化检察环节诉源治理，办理各类检察为民案件200余件，扎实推进“融合检察”“乡村检察官”“枫桥式检察室”等制度平台建设，为基层社会治理贡献检察智慧和检察力量。全年共获评省级及以上典型案例14件，其中3件获评最高检典型案例，干警56人次获区级及以上荣誉，取得历史性突破。

　　区司法局在平安建设中，定海区司法局充分发挥职能作用，取得了显著成效。为推进法治政府建设，开展依法决策能力提升专项行动，推动职能部门切实履行依法行政的主体职责，优化法治化营商环境等重大事项推进，全面推动依法治区工作。为加强法律援助和人民调解工作，通过举办讲座、开展活动等形式，普及法律知识，为群众提供便捷的法律服务。在社会治理方面，完善特殊人群管理制度，运用大数据、云计算等技术手段，提高监督的精准性和效率，促进社会和谐稳定。荣获省级智慧矫正中心、个人“全省优秀人民调解员”、“2016—2020年全市‘七五’普法先进集体”等先进荣誉。

　　区农业农村局区农业农村局以高标准、严要求强化渔业领域系统治理，全方位推进安全本质建设。为实现安全隐患全清零，在辖区内开展渔船安全隐患大排查大整治行动，做到检查一艘，合格一艘，放行一艘。为严格检验标准，提升渔船本质安全，加大“病老”渔船清退淘汰力度，开展“船图不符”“船证不符”专项整治，彻底解决渔船、设备顽瘴痼疾。为强化应急值班机制，确保渔船动态全掌握，严格落实渔业应急值班制度，加强渔船动态管理和公共航路干预提醒，有效避免和化解渔业安全事故发生。2023年定海区未发生渔业安全事故，渔区安全形势平稳有序。

　　市市场监督管理局定海分局舟山市市场监督管理局定海分局聚焦市场监管本质安全，践行“大平安”工作理念，统筹兼顾传统领域安全问题和新业态风险挑战，坚决防范化解各类重大风险隐患，在全省率先开发上线并推广应用特种设备电子监察指令书，创新开展定海区校园食安助餐提升行动，同时还率先开发“幸福药箱”监管软件，打造全省首批化妆品海岛宣传站，持续突破空白执法领域，查处首例杭州亚运会某上游食品供应商篡改食品检测报告的处罚到人食品安全案件，努力实现全区市场监管领域平安稳定。

　　区消防救援大队近年来，定海区消防救援大队圆满完成建国70周年、建党100周年等重大活动消防安保任务，成功处理了“5.10”城隍庙前民房火灾、“9.5”马岙旧木材市场火灾、“1.10”盐仓污水井下救援、“9.17”纳海油污油罐爆炸事故、抗击台风“米娜”“烟花”等一系列急难险重任务。坚持火灾风险隐患治理，完成省、市、县三级政府挂牌督办重大火灾隐患单位14家，分级分类建立隐患整改清单，并按时整改销案，全区消防安全环境进一步改善，为平安定海保驾护航。

　　★平安定海建设成绩突出个人

　　何迎春，1978年3月，中共党员，白泉镇万金湖社区党总支书记兼居委会主任。近年来，她以独特的“大网格小单元”治理模式，将区域平安建设、治保力量与平安治理融为一体，通过党员商铺和各类综治力量联合的“四联”管理模式，有效遏制商铺不文明行为。并组建了以东海渔嫂“women”团队为核心的哨兵队伍，线上线下开展舆情风险排查、矛盾纠纷调解等工作，解决矛盾纠纷800余起。曾先后获得“舟山市调解能手”、“浙江省防台救灾优秀党员干部”等荣誉称号。

　　白海明，1967年1月，中共党员，盐仓街道兴舟村副书记、副主任。他主动和邻里之间处好关系，热心帮助困难家庭，为居民们调解纠纷80余件，解决矛盾和困难50余件，是兴舟村公认的“老娘舅”。2023年在“两会”、杭州亚运会等重要时期，他带领同事加强社会矛盾纠纷排查调处，将矛盾纠纷发现在初始、化解在萌芽，维护社会和谐。曾荣获市级“调解能手”等荣誉。

　　范圣未，1991年4月，群众，定海区司法局干览司法所副所长。她是群众认可的普法“宣传员”，为村民耐心普法，使群众懂得如何拿起法律武器；她是当事人信赖的“和事佬”，始终秉承“以法律为准绳、以道理说服人、用亲情感化人”的理念，化解矛盾纠纷；她是特殊人群管理的“主心骨”，采取各项监管和个性化帮扶措施做好社区矫正管理工作。曾先后获得“舟山市调解能手”、“定海区优秀人民调解员”等荣誉称号。

　　干军辉，1988年10月，中共党员，舟山市定海区文化和广电旅游体育局行业服务科（法规审批科）科长。他严格履行工作职责，全面排查、化解各类文旅体行业安全生产各类隐患，牢牢守住不发生安全生产事故的底线。面对旅游投诉信访件坚持“旅游投诉无小事”原则，主动联系游客，耐心解决实际问题，并通过总结问题建立高效工作机制。2022、2023年度定海区文化和旅游行业常态化安全生产监管工作被省文化广电和旅游厅评定为优秀等次。

　　蒋磊，1987年12月，中共党员，定海区市政园林管理中心市政设施管理科副科长。他主要负责定海城区道路、桥梁、隧道、交通隔离设施的运维和管理工作，在工作期间完成了城市道路、桥梁、隧道等关键设施的全面检查，并及时修复发现的问题。面对突发情况，他带领团队迅速启动应急响应机制，通过与相关部门密切合作，有效地应对了各种紧急状况。曾获得全国文明城市创建工作先进个人，局先进个人等荣誉。

　　李巍，1979年10月，中共党员，定海区委政法委执法监督室主任。在扫黑除恶启动之初，他及时对接上级部门理顺业务分工，和其他同志一起草拟完善扫黑办各项工作机制10余项。扫黑除恶转入常态化以后，他认真推动区属成员单位持续做好线索排摸工作，深挖潜藏的黑恶分子。先后参与调研检查20余次，实地座谈10余次，撰写3篇扫黑除恶工作相关调研文章，认真组织核查群众举报线索和案件复查30余件。曾荣获舟山市扫黑除恶专项斗争先进个人等荣誉。

　　李哲，1984年12月，中共党员，定海区水利局河湖管理中心主任。在舟山市定海中心片区排涝提升工程（五山生态旅游带建设项目）建设期间，他白天协调工程现场，晚上商讨施工方案，竭力为工程推进保驾护航。项目的建成筑起了守护定海城区的坚实屏障，同时“水利+”的理念更是水利安民、水利惠民、水利富民集中体现。曾荣获浙江省农村饮用水达标提标工作成绩突出个人、舟山市气象防灾减灾先进工作者等荣誉。

　　林志军，1971年9月，中共党员，定海区小沙街道平安法治办办事员。自工作以来，他在维稳、反邪、反诈等方面工作取得一定的成效。在反邪工作中，他同邪教人员积极沟通，及时了解其思想动态，多次上门于其沟通，并在生活上给予帮助，在他的帮助教育下，多名邪教人员目前思想稳定。曾荣获浙江省流动人口管理先进个人，舟山市委、市政府G20杭州峰会维稳安保工作先进个人等荣誉。

　　马俊，1985年10月，群众，定海区经信局产业投资科工作人员。工作十余年来，他深入船舶修造企业开展无动力船舶防台风检查1000余家次，在汛前，他结合历年台风走向，及时分析研判防汛防台风形势。防台期间，24小时紧盯无动力修造船舶变化，掌握船厂生产实际，调度防台资源，准确报送防台数据，推动了无动力修造船舶工作体系从无到有、从有到精。曾获得2012-2016年舟山市防汛防旱防台工作先进个人等荣誉。

　　倪识行，1979年3月，现任定海区统计局普查中心主任。在平安调查工作中，他认真核对每个调查样本村的基本情况，确保样本全数调查。对每个调查员开展岗前培训，认真指导调查员处理调查中遇到的各类问题，使调查稳步推进。对于无法开展调查的样本户，他指导各村调查员准确规范换户，确保调查工作按省要求准时足额及时上报，尽职完成平安调查，体现定海区平安建设工作成果。

　　戎波波，1978年9月，中共党员，金塘司法所所长。他带领全所同志做好人民调解、社区矫正、法治宣传、合法性审查等一系列司法工作，尤其是新材料园区落户金塘北部以来，外来务工人员的不断涌入，各类矛盾纠纷不断涌现，他整合资源，形成矛盾纠纷化解的大调解机制，利用多部门联动化解各类矛盾纠纷。2008年至今，共调解800多起矛盾纠纷。曾获市级优秀调解员、社会治安综合治理工作先进个人等荣誉。

　　邵尹俏，1997年5月，共青团员，马岙街道办事处综合信息指挥室副主任。她积极组织各项平安志愿宣传活动，参与多项重点项目如甬舟铁路、聚泰和杰森项目等政策处理工作，深入村民家中解读征收政策，做村民思想工作。同时协助做好重点人员的稳控和重点项目现场的施工保障，为避免群体性事件发生贡献自己的一份力量。曾获2022年定海区高质量发展建设共同富裕示范区港城标杆先进个人。

　　沈必啸，1993年10月，中共党员，双桥街道办事处应急管理办主任。他建立街道应急消防管理体系“1+2+X”模式，推动应急管理和消防工作全面融入“141”基层治理体系，指导各村、网格依托“基层智治综合应用”开展日常安全隐患排查工作，实现隐患排查治理全覆盖。在2023年中统筹街道各办（中心）开展3轮安全隐患大排查大整治工作，累计检查辖区内各类型场所584家次，发现问题并排除隐患241处。

　　时祺，1992年7月，群众，昌国街道平安法治办工作人员。他以实际行动践行责任与担当，在“平安护航亚运”期间，认真学习借鉴会议精神，严格按照上级部署要求完成各项任务。日常工作中，他秉持“群众利益无小事”原则，通过耐心倾听和精准研判，参与协调处理了400余起信访案件，不抱怨辛苦、不计较得失的工作作风得到了居民的好评和领导的认可。曾获年度“魅力古城·幸福昌国”建设个人优秀案例。

　　史峰，1981年12月，中共党员，定海区融媒体中心编审部主任。他秉持着对媒体事业的热爱与执着，投身于平安定海建设的宣传工作中。凭借自身丰富的经验，他精心策划、编审了一系列有关平安定海建设的优质报道和栏目。他还深入基层，挖掘平安定海建设中的感人故事和先进典型，用镜头和文字传递正能量，激发社会各界参与平安定海建设的热情。曾荣获全市扫黑除恶专项斗争先进个人、深入基层好记者等荣誉。

　　孙洪，1975年5月。中共党员，城东街道平安法治办主任。他联动相关部门、组织基层力量，以基层平安创建活动、维护社会稳定工作为重点，充分调动群众参与平安创建工作的自觉性、主动性和积极性。为确保辖区社会稳定，与街道党政领导认真研判工作形势，组织社区摸底排查，完善各类突发事件的工作预案，并开展必要的演练，做到快速反应、迅速集结、积极应对、妥善处置。

　　夏德军，1967年10月，中共党员，岑港街道平安法治办专职副主任。在平安建设工作中，他做好风险隐患的全面排查，妥善应对突发事件，在矛盾纠纷调解等工作中取得突出成就。为切实做好2023年杭州亚运会期间的维稳安保工作，他贯彻落实上级的决策部署，不断健全排查预警机制，把矛盾控制在萌芽状态，以认真负责的工作态度和敢于担当作为的工作精神，完成了平安护航杭州亚运会的各项维稳安保工作。

　　章军，1983年10月，中共党员，定海区环南街道法治办专职副主任。他积极完善矛盾纠纷防范化解体系，联动辖区群体信访事件和信访积案，通过化访为调方式顺利化解信访积案。同时积极落实“15分钟法律服务圈”，以环南街道公共法律服务站为“核心主阵地”，辐射带动海滨联勤警务站和盘峙村两个“副阵地”，创建“海岛法律卫士”进行“移动出诊”，有效推动公共法律服务体系延伸到“最后一公里”。

　　叶海平，1975年9月,中共党员，区住建局信访专职干部。她践行着“为民解难、为党分忧”的宗旨使命，努力发挥信访工作的桥梁和纽带作用，着力维护群众切身利益和社会稳定和谐，用温和的态度和专业的素养去化解矛盾，面对棘手案件，她盯住细节，抓住关键，努力协调并解决各方面问题。历年来，协调处理信访件1000多件，办结率100%，获得平安定海建设成绩突出个人等荣誉。

　　叶敏，1984年12月，中共党员，定海区财政局企业科副科长。他履职尽责、主动作为，把好财政预算的“总开关”，下好改革创新的“先棋手”。为打好财政组合拳，给平安定海建设提供坚强的资金保障，他听从上级安排，精准灌溉，全流程监督指导财政资金使用，助推安全生产监管、流动人口服务管理、县域社会治理现代化城市试点、公安大脑建设、司法救助等一系列工作开展，发挥出财政的最大效益。