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　　二、融入发展图景，建言资政质效做得更优

　　一年来，我们坚持向中心工作聚焦发力，做到党政中心工作推进到哪里，政协力量就汇聚到哪里，委员作用就发挥到哪里，努力当好定海各项事业发展的见证者、参与者、推动者。

　　为壮大海洋经济汇聚众智。开展“科技创新，加快培育发展新质生产力”专题协商，组织力量进行近5个月的靶向调研，提出“五个进一步”19方面具体建议，其中关于加快科技创新、未来产业谋划的相关意见得到职能部门采纳落实，专门协商机构优势在“党政点题、政协答题”的高效互动中得到彰显。积极服务“创改开”，开展“打造粮油全产业链，助推大宗商品资源配置枢纽建设”对口视察，做好颗粒化事项问题、城区国有闲置房产、船舶修造业安全监管工作等重要提案督办协商，助力提升产业能级。持续深化“四下基层”“大走访大调研大服务大解题”活动，全年累计走访企业79家（次），多维度开展助企惠企政策宣传解读，共解发展难题、凝聚发展共识。

　　为城乡融合发展广开言路。全程助力五山水利工程建设，开展“水资源优质利用与防洪排涝”专题视察、“建好小水利”等民生议事堂协商、“总结五山水利经验，进一步推进我区系统性治水”重点提案督办，全力助推城市功能品质提升。以释放“中国天然氧吧”金字招牌最大优势为目标，开展“用好天然氧吧金名片，推进定海林下经济高质量发展”界别协商专题调研，积极探索生态气候品牌价值转化、赋能产业发展的新模式。聚焦定海湾品质提升目标，组织委员围绕发展规划、功能设施、产业布局、生态治理等多个维度开展调研视察，助力“工业岸线”向“生态岸线”转变。持续关注城乡融合改革，围绕摘箬山生态科技岛建设、小城镇环境整治后遗症问题、农田综合利用、社会组织活化等主题召开多场不同层面的协商会，为增进城乡绿色福祉献智出力。围绕“优化就业创业环境”开展专题调研协商，集智聚力推动定海青年发展型城市建设全面提质提效。

　　为人文底蕴转化集思广益。引导全体委员躬身入局“两廊一城”建设，共同见证海洋名城共富先行的日新月异，体悟“爬坡过坎、苦干实干”的精神意志。聚焦古城核心区块“文商旅”发展、探索全景全季系列旅游业态路径、百里文廊海洋文化、发展旅居养老新业态等4个事关文旅融合发展的重点调研视察议题，针对性提出37项意见建议，构建了同题共答、内外联动、同向发力的工作模式。区委书记参加“请你来协商”专题协商活动和委员围桌畅谈，百计千谋找寻文化资源、商业业态、景区服务、宣传推广等热点难点的破解之策，全程助推文房四宝园、奎光阁、古城门、十五巷弄改造提升等标志性工程有序实施。坚持以文化人、以史育人、以情聚人，探索挖掘定海海防历史文化底蕴和潜力，编辑出版《海疆磐石》，让政协文史资料更好地服务社会、服务群众、服务发展。

　　三、彰显本色担当，履职为民脚步踏得更实

　　一年来，我们以不负人民的家国情怀，用心用情守护民生福祉，以政协“服务指数”提升群众“幸福指数”，交出了有温度的为民履职新答卷。

　　民声我呼、协商为民。通过搭建议事“小场景”推动民生“大改善”，围绕青少年心理健康、无障碍设施建设、道路交通管理等涉及面广、关联度大的民生议题，精准分析研判、找出问题症结、建议解决对策。深入推进民生议事堂“为民办实事”协商议事月活动，承接举办全市政协民生议事堂现场观摩会，聚焦城市夜经济、体育公园建设、民生服务综合体打造等助推共富的民生议题，开展专题协商22场，提出“金点子”近400条，形成的《协商纪要》均得到镇（街道）主要领导的认可，意见建议采纳办理率达70%以上，一批急难愁盼问题在全过程人民民主的定海实践中得到有效解决。“依托百里文廊节点，促进米林乡村振兴”入选全省民生议事堂“为民办实事”专题协商议事活动典型案例。民需我行、服务为民。充分发挥委员人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，深化“我为群众办一事”活动，促进服务触角延伸至基层最末端。接续举办“促共富‘暖心’主题月”活动，171名委员到所联系村（社区）开展服务210人（次），服务群众2200余人（次），委员参与率达84%。成立委员服务阵地3个，“订单式”推出便民集市、农技指导、关爱未成年人等个性化服务清单，交全体委员（团队）接单认领。开展“古城送清凉”活动，近百名委员踊跃捐款捐物，慰问古城微更新项目建设工人，获群众赞誉。接续开展“送科技、送法律、送医卫”三下乡活动，将贴心服务送到群众“家门口”。“我为群众办一事”为民履职经验做法获《浙江政协信息》刊载，并入选市委《十八届三中全会以来重要改革案例汇编》。

　　民情我察、监督为民。以全省为民办实事长效机制建立20周年为契机，开展“2024年度政府民生实事项目实施情况”“持续擦亮千万工程金名片，加快乡村振兴示范省建设”三级联动专项集体民主监督，以协商式监督助推民生实事落地见效。全年共采编社情民意信息43条，其中《建议多措并举防范台风期间海上风机安全隐患》社情民意信息得到全国政协采用，《我市码头经济潜力开发受限问题亟待重视》等7条信息得到市政协采用，1条获市领导批示，3条得到区领导批示，28条转送有关部门办理，政协反映社情民意信息工作服务党政科学民主决策，拾遗补缺、增进社会和谐的作用不断发挥。

　　四、聚力创新变革，协商民主品牌擦得更亮

　　一年来，我们牢牢把握协商主责主业，切实发挥优势、担当作为，将协商民主贯穿于履行职能的全过程、各方面，协商议政格局紧扣时代脉搏，协商民主更富活力。

　　工作机制凸显效能。完善提案办理协商工作机制，牢固树立提案工作“全生命周期管理”理念，不断提升提案管理项目化、精细化水平，区政协七届三次会议立案的150件提案办结率、满意率均达到100%。开展“回头看”活动，推动提案办理由“重答复”向“重落实”转变，促进协商效能的提升。持续落实政情通报制度，区长向全体政协委员作政情通报，推动政协委员知情明政、精准献策。组织区政协常委实地视察、听取通报，深入了解区公安、法院、检察院工作情况，协同形成监督效能最大化。不断完善以政协全体会议为龙头，专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，对口协商、界别协商、提案办理协商为常态的协商议政格局，根据协商内容合理匹配协商形式，形成跨界别、多层级的协商工作机制。

　　界别履职焕发活力。积极培育界别工作“新的生长点”，聚焦区委区政府中心工作和全区高质量发展需要，成立“临港智造”“全民掸尘”等9个特色界别委员工作室。以“专业相近、工作相关、兴趣相似”为原则组成各工作室成员，实现了对25个界别、全区主要领域、全体政协委员的全覆盖。各特色界别工作室以党政决策“智囊团”为目标定位，着眼着力于“履职+本职”，开展调研视察活动，以工作室名义牵头撰写大会发言、提案、调研报告等，在常委会、主席会议重点课题调研中提出协商建议，切实承担起主力军的作用。以专业优势开展社会服务，精准对接群众需求，并通过牵线搭台助推人才、信息、项目等界别资源优势转化，“联系一界、团结一片、引领一方”的界别优势进一步发挥。

　　“一体两翼”扩容提质。统筹完善以镇（街道）委员工作室为主体，以民生议事堂、社情民意联系点为延展的“一体两翼”运行架构。结合新形势出台《关于优化镇街工作室履职，更好发挥镇街工作室作用的实施意见》，突出镇（街道）委员工作室“为民尽责”的成立初衷，实现工作室对全区政协委员的全覆盖，明确“建设一个凝聚共识阵地”“统筹一项为民办事活动”等6项年度工作新要求。区政协主席会议成员定期带队调研工作室运行情况，形成“区政协党组靠前指挥、主席会议成员指导协调、专委会对口联系、工作室主任统筹组织、全体成员积极参与”的工作模式，区政协委员全员入“室”联系服务群众更加直接、更为有效。马岙街道以“善商”促“善治”、环南街道“小岛你好，委员来了”赋能海岛共富等一批镇（街道）委员工作室品牌逐步形成。

　　五、注重强基固本，两支队伍建设抓得更牢

　　一年来，我们自觉对标习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，全面加强“两支队伍”建设，更好肩负起新时代赋予政协的职责使命。

　　委员主体作用发挥充分。举办“书香政协·耕读文旅”委员培训班，以集中授课、现场教学、专题协商的形式，为委员履职“充电续航”。召开常委读书会，邀请专家以《新时代人民政协工作的根本指南》为主题作专题授课。围绕“书香政协”品牌深化，先后举办“你选我赠”委员读书活动、“读好书、润家风、写心得”微征文征集、“逐梦远洋”读书分享交流会等，编发委员履职体会58篇。关注、支持、引导政协委员把事业放在心上，把责任扛在肩上，积极履行社会责任，在各自行业、领域闪光出彩。持续强化履职保障，迭代升级“数字政协·掌上履职”平台，全年共开展网络议政7次，参与委员340余人次，提出意见建议600余条。坚持管理与激励并重，完善“一人一档”委员履职电子档案，委员学习的自觉性、活动的出席率、履职的参与度、建言的覆盖面、尽责的影响力得到显著提高。

　　政协机关能力作风过硬。以高度的政治责任感抓好党纪学习教育，增强政协党员干部心存敬畏、手握戒尺的高度自觉，全区政协工作呈现干事创业、团结和谐、清正廉洁的良好氛围。推进“五型机关”建设，落实主席会议成员分工联系专委会、专委会联系界别和工作室制度，进一步发挥专委会纽带功能，与党政部门开展常态化对口联系。完善机关办文办会办事制度，不断提高政协机关干部政务性服务能力和统筹协调能力，做精做优服务保障工作。在两廊建设、甬舟铁路工程、招商引资等重大项目一线主动派出干部，在“果园土壤肥力提升”“全民掸尘”、重大活动维稳等志愿服务活动中展现政协作为。

　　传播共识感召力持续增强。以“讲好政协故事、讲好委员故事、讲好团结民主故事”为目标，融合打造定海政协全媒体。刊发《定海政协》杂志4期，“定海政协”微信公众号、视频号全年推送文章及作品170余篇，浏览播放量超24万。聚焦党政中心工作，着力提炼履职过程中的新思路、新举措、新成效，“为海岛拳头农产品持续献策”履职做法获《人民政协网》关注报道，“连续四年深入东岠岛话发展”协商实践得到浙江卫视《同心树》重点报道，“以履职组合拳助力‘两廊一城’建设”参政方式获省政协《联谊报》、同心苑公众号持续报道。全年在全国及省级10媒体平台刊发稿件50余篇次。

　　各位委员、同志们！过去一年，区政协常委会工作所取得的成绩，是区委坚强领导的结果，是区人大常委会、区政府大力支持的结果，是历届政协老领导、老同志热情关心的结果，是社会各界和广大人民群众积极参与的结果，是区政协各参加单位、全体政协委员、政协工作者团结奋斗的结果。在此，我代表七届区政协常委会表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在的不足，主要是：深度协商互动、意见充分表达的质效还需进一步提升；凝聚共识、传播共识的机制方法还需进一步探索；协商平台的统筹贯通还需进一步加强等。这些都需要我们认真研究，努力加以改进解决。

　　2025年工作任务

　　今年是习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神的全面落实之年，是“十四五”规划收官之年，是建设大宗商品资源配置枢纽的开局之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，忠实践行“八八战略”，紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，按照市委“深入实施‘985行动’、坚定不移推进高质量发展共同富裕先行”工作要11求，聚焦区委“推动经济高质量发展，奋力谱写全面建设现代化新定海华彩篇章”目标任务，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,进一步推动党的建设、协商议政、履职为民、凝聚共识、自身建设实现新提升,以高质量发展人民政协协商民主推动打造全过程人民民主实践高地，在服务全区大局中彰显“政协智慧”、发好“政协声音”、贡献“政协力量”。

　　（一）在夯实根基中强化政协担当。要进一步强化思想引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完整、准确、全面把握习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上重要讲话的丰富内涵和实践要求，持续深化对王沪宁主席在浙江调研时重要讲话精神以及省市区委政协工作会议精神的学习贯彻，以思想教育常态化推进政治引领长效化。要进一步强化工作引领，切实把党的领导作为协商议政的最本质特征和人民政协事业发展进步的最根本保证，坚决扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，推动中央及省市区委有关决策部署落地见效。要进一步强化组织引领，着力提升“有你定好·同心向党”党建工作质效，健全政协党的责任体系、组织体系、制度机制，努力形成抓党建、强引领、促履职的思想共识和工作格局，确保政协工作方向正确、行稳致远。

　　（二）在助推发展中展现政协作为。要把握大势谋新局，强而又强、牢而又牢地筑好人民政协在大局中定位、在大局中行动的意识，系统领会、准确把握中央、省市区委全会的“政协篇”，始终把服务“全面建设现代化新定海”作为工作主线和履职重点，12系统谋划年度协商履职工作。要精准履职增效能，前瞻“十五五”规划的谋划研究、推动全面深化改革重大任务的落地见效、反映民生领域所忧所急所盼，聚焦抓好重大基础设施、海岛共富先行、城市有机更新、生态环境治理、除险保安等全局性大事，精准对标选好题，精心调研解好题，精深协商答好题，不断提高建言资政的含金量。要靶向监督促落实，充分发挥协商式监督的优势作用，紧扣党委政府为民办实事项目和民生热点问题，持续落实政协民主监督与纪检监察监督贯通协调工作联席会议制度，统筹运用视察监督、提案办理监督、三级联动专项集体民主监督、社情民意监督等形式开展民主监督。

　　（三）在广聚共识中彰显政协优势。要建强聚识阵地，着力于把定海发展的优势和困难说清楚，把区委团结带领全区干部群众真抓实干的成绩讲明白，以辉煌成就激荡人心，以伟大思想凝聚人心，以宏伟蓝图振奋人心，让“同心圆”越画越大。要建强宣传阵地，持续宣传政协协商履职成效，运用传统媒体和新媒体矩阵，向政协委员和各界人士传播正能量，春风化雨、润物无声，推动形成心往一处想、劲往一处使的生动局面，让“牵引力”拉长直径。要建强文史阵地，进一步发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”作用，围绕20世纪50、60年代定海民间生产生活等内容开展文史书籍编纂，以史交友，以史明道，让“文化力”扎根土地。

　　（四）在提质增效中完善协商民主体系。以庆祝人民政协成立75周年为新的起点，进一步强化改革思维和创新理念，更好发挥政协专门协商机构作用。要推进制度完善，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，完善人民政协民主监督机制，促进制度优势向治理效能转变。要推进品牌深化，持续做强“请你来协商”、民生议事堂等履职平台，深入推进镇（街道）委员工作室和特色界别工作室建设，以“我为群众办一事”品牌为支撑，着力完善服务为民机制，在丰富实践中多树政协履职定海牌、多添政协理论定海味。要推进实践创新，持续发挥好既有协商平台作用，健全提案、调研视察、网络议政、民主监督等方式，完善“掌上履职”数字化履职平台建设，拓展政协协商参与面，扩大界别群众工作覆盖面。探索市区、区县政协“联动履职”模式，以资源力量的大联合提升履职质效，进一步放大海岛优势。

　　（五）在自我革新中激发创新动能。要在实干担当中展现委员履职风采，落实习近平总书记对政协“两支队伍”建设提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，常态化开展委员“情怀教育”，完善发挥委员主体作用的责任体系，组织委员素质提升培训，搭好委员知情明政平台，完善履职评价机制，引导委员进一步掌握政协语言、锤炼政协思维，当好“责任委员”、交好“履职作业”。要在联动贯通中彰显专委会和界别特色优势，探索建立专委会、界别工作双轮驱动、统筹协调的制度机制，推动界别特色贯穿委员履职全过程、覆盖专委会工作各方面。要在勤廉并重中深化政协机关效能建设，持续巩固深化党纪学习教育成果，引导全体机关干部在遵规守纪前提下增强服务履职本领、改革创新本领、狠抓落实本领，更好承担起组织协商议政活动、联系服务委员的重要任务。各位委员、同志们，人民政协75年的光辉历程已经载入史册，人民政协事业的崭新画卷正在激情绘就。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共舟山市定海区委的坚强领导下，大力弘扬“六干”作风，为全面建设现代化新定海而努力奋斗！