凝心聚力　担当作为奋力争创高质量发展建设共同富裕示范区港城标杆

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　　侯富光

　　同志们：
　　下面，我代表中国共产党舟山市定海区第十三届委员会向大会作报告。
　　这次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，凝心聚力，担当作为，忠实践行“八八战略”，坚定不移当好“重要窗口”海岛风景线排头兵，奋力争创高质量发展建设共同富裕示范区港城标杆！

　　一、高水平全面建成小康社会的五年

　　区第十三次党代会以来的五年，是定海负重奋进、拼搏赶超的五年。面对百年变局和世纪疫情交织叠加的复杂外部形势，面对新发展阶段带来的一系列深刻变化，区委深入学习贯彻习近平总书记关于浙江尤其是舟山工作的重要讲话和指示批示精神，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子，团结带领全区各级党组织、广大党员和干部群众夺取了高水平全面建成小康社会的历史性胜利，向着全面建成社会主义现代化的第二个百年奋斗目标迈出了坚实步伐。
　　五年向海图强，我们全速竞跑创新赛道，推动海洋经济迈向高质量。预计2021年实现地区生产总值620亿元，是2016年的1.3倍；海洋经济年均增速6.6%，经济总量始终保持在全市40%左右，一般公共预算收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额等主要经济指标位居全市前列，连续五年入选全国综合实力百强区。国家战略优势加速转化，油品、粮食等大宗商品集散加工交易体系日益完备，我区成为上期所原油、燃料油期货重要交割地，油品贸易进出口额突破800亿，粮食进口总量占全国比重超过15%。以船舶海工为核心的临港装备制造焕发生机，成功创建省级远洋渔业特色小镇。定海海洋科学城全新规划建设，海洋电子信息、军民融合等产业从无到有，高新技术企业和省级科技型中小企业数量较2016年分别增长213.6%和231.9%，新增省部级以上高层次人才78名、年均增长74.1%。获评省两化深度融合国家示范区。
　　五年探索破题，我们全面深化改革开放，推动体制机制更具竞争力。数字化引领撬动七大领域改革亮点纷呈，“1+7+N”改革全景图基本形成。顺利完成党政机构和镇街道机构改革，“最多跑一次”网上办、掌上办实现100%，“一网通办”“企业全生命周期‘一件事’联办”“办事不出岛”成为现实。“亩均论英雄”改革取得阶段性成效，土地、用能、排污权等资源要素向优质企业加速集聚，亩均税收3万元以下企业全部出清。以土地制度改革为牵引的农村综合改革持续发力，累计长期规模流转土地0.74万亩，入选第二批省级农村综合改革集成示范区建设试点。开放能级在深化对外合作中进一步提升，与沪杭甬等周边发达城市合作迈出实质性步伐，定海·虹口协同创新中心、浙江大学海洋学院校地协同创新中心挂牌运行，5年累计引进亿元以上项目47个、20亿元以上项目6个，利用市外资金343.35亿元、实际利用外资3.51亿美元。积极保障甬舟铁路建设，东西快速路定海段、宁波舟山港主通道全线通车，基础设施互联互通水平不断提高。
　　五年美丽升级，我们全域优化环境品质，推动城乡面貌实现大变样。城市规划建设管理体制进一步理顺，城市管理局成立运行。国土空间总体规划高起点编制完善，全区控规覆盖率达到90%，城镇化率达到76%。城市有机更新跑出加速度，完成城中村（旧城）改造108.3万平方米，累计建设安置房项目33个、改造老旧住宅小区969幢、完成C级以上危房解危107幢，实施道路改造、管网改造、亮化彩化等工程项目48个，打通断头路、瓶颈路20条，五山水利工程全面推进，公共停车场等设施短板加快补齐，东海云廊东山段、湿地公园等一批品质地标成为市民休憩新空间。城乡环境综合整治打出强大声势，美丽城镇建设示范推进，创成省级“基本无违建区”，助力舟山以优异成绩跻身全国文明城市行列。与联合国人居署联合发布定海净零碳乡村建设导则，新建村入选联合国净零碳乡村规划中国案例，获评全省新时代美丽乡村示范县。绿色发展指数全省排名第四，两夺“大禹鼎”，连续三年获评美丽浙江建设考核优秀县区。
　　五年利民惠民，我们全心践行根本宗旨，推动美好生活增添新成色。预计2021年城镇和农渔村常住居民人均可支配收入达到75445元和42757元，比2016年分别增长42.3%和50.6%。疫情防控坚决有力，在启动一级响应后37天内完成确诊病例治愈清零，顶住海上输入等巨大风险实现后续本土新增确诊病例零发生。对口帮扶四川省宣汉县高质量完成脱贫攻坚整县摘帽。人均年收入16000元以下低收入家庭动态消除。慈善救济、养老服务、住房保障实现更高水平覆盖，基础养老金提高至每人每月225元，城镇登记失业率低至1.55%。新改扩建学校14所，中小学集团化办学模式调整完善，学前教育“服务区”制度全域推行，获评省教育基本现代化区。区医共体组建成立，瑞金医院舟山分院、浙江省人民医院定海分院落地运营。“神行定海山”等一批文体品牌影响力不断扩大，“三毛散文奖”成为全省三大文学奖项之一，获评省公共文化服务重点区、省农村文化礼堂建设示范区。
　　五年守土尽责，我们全力守护平安法治，推动治理能力加速现代化。党委总揽全局、协调各方作用充分发挥，支持人大、政府、政协依法履职、服务大局，统战工作连续5年全市考核第一，党管武装、工青妇、关心下一代等各项工作取得新成效。

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