落实“双减”教育初心向未来

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　　□记者　傅抿铭　通讯员　俞赛红
　　去年7月，国家出台《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》　通知，引发社会关注。区教育局结合党史学习教育，从“五项管理”提质、课后托管服务、培训机构治理等方面着手，着力减轻学生作业负担和校外培训负担，全力打造服务于学生健康成长的教育“双减”新样态。

　　【案由】

　　一直以来，学生在校作业量大，课余生活少，是减负的一大难题。———如何减轻学生作业负担，同时丰富学生在校期间的课后活动？
　　校外培训机构的功利化，是“双减”要“减”的重中之地。———如何规范校外培训机构办学行为，并实现常态化监督？
　　“双减”背景下，学生在校时间延长，放学时间较晚，学校原本基础生活设施无法满足学生的基本需求———如何在保障学生减负的同时，了解学生的实际需求，并加以解决？

　　【新闻事实】

　　精细作业管理提升五育融合
　　“请大家打开课堂作业本，翻到第67页第三题，对此进行思考。”上午9时许，舟嵊小学四（3）班的语文课堂上，语文老师正为学生上课。课堂上，除了学习书本知识，老师还结合课堂作业本上的题目，帮助学生进行知识点巩固。“这样不仅提高了做作业的效率，也让我对知识点有了更深刻的理解。”学生周熠丁说。
　　“这个将课后巩固作业引入课堂教学的方式是我们学校一直以来不断摸索的方向，也对教师提出了更高要求。”舟嵊小学相关负责人说，该上课模式要求学校备课组教师不断探讨交流，整理每节课堂知识点，“连线”对应作业本题目，并不断优化教案，尽力为学生呈现出最高效的40分钟。
　　相比小学，初中在作业量方面做了减法。在定海七中，学校会对各班学生前一天各科作业量进行统计，并根据这些数据，制作成反馈表，公示在班级群中，以此来平衡教师为学生预留学科书面作业的量。同时，学校备课组还开展了集体备课、集体研卷等，并注意讲练结合，对作业编写进行设计，努力实现作业精品化。目前，该校有96%的学生能够在学校夜自修期间完成作业，69%的学生作业完成总时长不超过2小时。
　　“双减”实施后，我区抓实抓好作业管理、劳动教育课程开设、近视防控等重点，全区学校均实行了作业分层分类设计与评价，并尝试以多元化的评价展示方式代替传统书面作业，做到作业减“量”不减“质”。同时，推出了“5+2”“1+X”特色晚托服务模式，托底学生学习，增强学生体质，关注学生情绪和兴趣发展。目前，全区所有小学均已开设晚托兴趣课程，供学生选择。强化监督引导规范校外培训
　　“小朋友们，你们知道蝴蝶是怎么变的吗……”在舟山市定海区宾果教育培训学校有限公司的一间教室内，教师们正带领幼儿阅读绘本，结合道具和小游戏，生动展示绘本内容。这样的课程是该培训机构在去年10月，完全转为非学科校外培训机构后的一种探索。
　　响应“双减”政策，该培训机构面临着转型的挑战，“从原先的学科类培训模式转变为素质教育培训，在办学理念上都需要一段时间适应。”该公司相关负责人说，接下来，公司计划拓展研学项目，主攻学生的素质教育，倡导自主学习模式，希望通过进一步转型提升教育质量和水平。
　　去年9月起，我区启动学科类校外培训机构转登工作，区教育局牵头民政、市场监管、经信、文旅等多部门指导校外培训机构做好“营转非”转登工作，“我们联合市场监管、民政等部门，线上线下对培训机构提供指导，避免机构负责人‘多头跑’，提升转登服务的便利度。”区教育局相关负责人说，截至目前，全区校外培训机构转登工作已全部完成，29家机构转登为非营利性学科培训机构，9家转为非学科类，6家注销了办学许可证，营利性学科类培训机构压减率为100%。

　　▲下转第２版　　在稳步推进校外培训机构模式改革的同时，区教育局还积极做好培训机构的日常监查工作，开展周末“周周查”、夜间辅导检查等，取缔无证无照办学机构17家。后勤保障到位助推“双减”落地
　　中午时分，在定海五中食堂内，工作人员忙着打包饭盒，随后送到对应班级。新学期开始，该校对食堂进行了改造扩容，增设了一组灶台以及消毒柜、油烟报警器等设备，并对油烟系统进行全面升级，不仅满足了学生的用餐需求，还改善了食堂工作环境，进一步保障食品安全。
　　“本学期以来，家长对孩子在校就餐的需求不断增加，我们基于这种考虑，对学校食堂设备进行升级改造，供餐能力从原来的300余人次增加至600余人次。”定海五中副校长郑伟龙说。
　　同样，定海七中也对食堂硬件设施进行了提升改造，将供餐能力从原先260人次提升至600人次。“学校食堂改造前，中饭都会自带或者回家解决，有时候父母比较忙，家里也没人烧饭，只能自己随便应付一下。现在在食堂午饭后，还可以复习一下，学习效率也高了。”一学生说。
　　据了解，针对学生在校就餐需求的日益增大，区教育局对已有食堂的学校进行改造扩容，通过扩大食堂用房、添置炊具、增加人员等方式，提高炒菜量，并且因地制宜实施保鲜箱送饭到教室、学生分批错时就餐等举措，解决食堂“落座难”问题。目前，除舟山小学、定海小学教育集团昌东校区等5所小学不具备食堂建造条件外，全区其余学校食堂均能满足大多数在校学生就餐需求。
　　此外，区教育局积极加强各校校内秩序和交通秩序管理，广泛发动家长志愿护学接送，并安排警力在课后托管、晚自习放学期间开展校门口交通值勤，进一步消除交通安全隐患。

　　■记者手记

　　教育是民生之基，“双减”政策实施的本质在于克服教育的短视化和功利化行为，让学生学习更好回归校园，这其中社会、学校、家长是做好“双减”工作的重要责任主体。要建立三方的协同育人机制，引导学生树立“德育为先、德才兼备”而不是“分数为先、分数第一”的理念。要以切实提升学校育人水平，持续规范校外培训为重点，建设高质量教育体系，构建教育良好生态，少一些“小眼镜”“小胖墩”，让教育回归初心，让学习回归校园，理性助推孩子的健康成长。