实现颜值向价值跃进　走好共同富裕之路

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　　□区融媒体中心记者　文/摄

　　定海区第十四次党代会报告中提出，要建设新时代美丽乡村，实现颜值向价值转变，努力走出一条可持续、能带动群众共富的新路子。新的使命催人奋进，今后定海将如何以“美丽乡村”建设为基础，积极探索让“美丽经济”成为推动乡村振兴的新动能，使新时代的美丽乡村更具活力、更具魅力？本期一把手访谈中，定海区农业农村局局长王文杰，小沙街道党工委书记李增平，马岙街道党工委副书记、办事处主任顾锡顶，干览镇党委书记于一波结合各自工作领域，畅谈定海今后在建设新时代美丽乡村的新征程中，如何把“风景”变成“产业”，将“美丽”转化成“生产力”，用绿水青山的“颜值”换取金山银山的“价值”，让群众共享新时代美丽乡村建设红利。

　　大力发展美丽乡村以美丽产业催生美丽经济

　　记者：区第十四次党代会报告中提到：建设新时代美丽乡村，要把工作着力点更多地放在富民兴村上。这意味着要把大力发展美丽经济放在更加突出的位置。发展美丽经济，美丽乡村是基础，近年来我区在美丽乡村建设做了哪些有益的尝试和探索？
　　王文杰：我们通过“三步走”的战略来实施美丽乡村建设，即“从净到美到景”的方式来打造美丽乡村。第一方面实施农渔村人居环境的整治，通过五水共治、治污改厕、农村垃圾分类、露天粪坑整治等举措，持续开展洁净乡村创建。在实现了面上“净”的同时，还重点围绕“美”，开展全域美丽乡村建设，按照“一村一品”的发展思路，成功打造了16个省市美丽精品乡村、2个省级休闲村庄，实施了6个省级历史文化村落保护。在此基础上，注重将建设成果串点成线，打造了千年稻香风景线、双谷生态风景线、民俗文化风景线等，创建以线带面、循环成圈的美丽乡村示范片。目前，定海以“点线面”为主的美丽乡村，全域发展格局已经基本建设完成。
　　记者：高质量发展美丽经济迫在眉睫，面对挑战和机遇，我区今后的发展方向是如何谋划的？
　　王文杰：下步要从“三个方向”去谋划：第一个方向，要瞄准主攻方向，培育好乡村产业新的体系。首先通过做精做优农业主导产业，提高机械化水平和科技水平，建设精品绿色基地。其次做好“农业+”这篇文章，培育带动一批乡村精品研学路线。再次举办丰收节、稻香节等农事节庆活动，培育农事节庆经济。第二个方向，要把握拓展方向，激发好乡村资源新活力。今年，我们将通过实施联村“飞地”抱团共建物业项目，试点推进集体经济经营性建设用地入市，盘活利用120套以上闲置农房等措施，加快闲资源转化为活资产，让农村的资源“活”起来，让农民的口袋“富”起来。第三个方向，要做实支撑方向，推动好乡村人才新集聚。实施“两进两回”，引导有情怀的乡贤来支持、反哺乡村建设，鼓励更多的年轻大学生回乡创业。同时持续强化乡村实用人才的培养，加大数字化人才培养，逐步引育农业经理人、乡村运营师等新兴的乡村职业经营人才。利用今年省级乡村人才振兴先行县项目，我区将组建2支以高新技术人才为主的特色乡村产业团队，进一步壮大新一代乡村人才队伍。

　　建设高标准引领性项目强化农文旅产业品牌影响力

　　记者：美丽乡村建设让小沙街道颜值靓了起来，今后，街道将如何对发展定位进行精准地再梳理，进一步发挥优势，提高竞争力？
　　李增平：我们将持续坚持生态优先，推动高质量发展，以建设高标准的引领性项目———“三毛文化村”打造为中心工作，串联“一镇一品、一村一特色”的多个点位，优化农文旅一体化建设，保持发展定力，推动品质提升，进一步加大加快“两山”转化步伐，做足做好“美丽经济”发展的大文章。
　　记者：小沙街道具体将从哪些方面来做好这篇大文章？
　　李增平：持续依托产业发展格局，推动中天二期项目建设，支持金鹰股份新能源板块项目，强化船舶企业在船舶修造领域的数字化应用，并利用浙石化的地理优势，推动产业链延伸，打造长白新材料、船舶海工、高端装备等产业的发展。同时，继续营造“好口碑”助力乡村农业的业态。通过加速推进美丽乡镇创建工作，确保在今年全域创建新时代美丽乡村达标村，三分之二以上村达到精品村。利用当前长白岛养殖面积较大的优势，大力发展无公害生态养殖，争做全区高效生态水产养殖的海岛标杆。持续做好“三毛文化”这张金名片，继续发挥“红润锦沙”党建直播品牌的作用，不断强化农文旅产业品牌影响力。
　　记者：用引领性项目来撬动美丽经济的发展，这势必需要资本、人才、科技等方面强有力的支撑。对此，小沙街道将如何弥补这些短板？
　　李增平：首先是资金问题。目前美丽乡村建设资金压力比较大。第二方面，人员引流比较困难。学有所成回到农村基层工作的人越来越少，企业招工用工优势后劲不足。第三方面，群众的主体意识参与意识还没有完全的释放出来。下一步，我们也会针对这些问题，针对性地开展工作：一是重点做好招商引资“一号工程”，建立全员招商制度，优化环境激发基层的发展潜力。二是对接市、区属部门及高校，签约引进一些高端的人才，结合本土技术人才、村民志愿者等成立乡村振兴人才工作室，聚集人气激发我们基层发展的活力。三是定期开展艺术培训、民俗汇、理论宣讲活动，以及“红润锦沙·洁美家园”全民掸尘行动，增强我们乡村循环内力。

　　打通生态旅游线推动产业集聚发展

　　记者：干览镇成功创建了新时代美丽城镇建设省级样板小镇，面对新征程，干览镇发展美丽经济的新思路如何定位？
　　于一波：我们计划通过打造中部“老街特色游”串联起南部新建生态村“美丽乡村游”和北部远洋渔业小镇“工业海景游”，使之成为一条贯穿南中北的旅游风景线，擦亮“全景干览”的金名片。同时还计划通过盘活更多的闲置农房，整合集体资产资源，真正实现强村富民。
　　记者：下一步，干览镇还有哪些具体的措施让美丽乡村的价值得以更好地体现？
　　于一波：我们计划通过北部聚企富镇，因为干览镇坐拥国家远洋渔业基地，有大量的优质企业。我们将发挥好企业的这种集聚效应，通过集聚效应产生的这种带动作用，引进一批较高质量的远洋捕捞、冷链物流、加工贸易、设备制造、生物医药等多种类企业。至于中部，我们立足于安居富民。计划打造集生态居住、科教文化、商贸服务于一体的复合型小城镇中心。至于南部，我们将推动“生态富村”工程，通过新建村带动周边的村落，打造乡村旅游，发展集体经济。
　　记者：长期以来，干览镇在努力走出可持续、能带动群众共富的新路子上敢为人先，在探路过程中有哪些问题值得深思？
　　于一波：目前困扰我们干览镇发展最大的问题是“不平衡”：主要体现在两个方面，一方面体现在各区块之间发展水平上存在的不平衡，相对来说中部生活区块，发展比较滞后；　另一个就是我们各村之间集体经济发展的不平衡，现在我们干览镇6个村级的股份经济合作社，年经营性收入50万元以上的只有1个。
　　为此我们打算从三方面进行着手，破解这个难题。第一个是发展物业经济。通过联村建设、“飞地”抱团，去建设一批物业，为北部企业做好配套服务。第二个就是通过发挥“头雁”效应。也就是新建村，带动周边的龙潭村、青龙村，发展特色产业。第三个就是通过联名合作、网络直播等模式，进一步提升我们原来有的五雷山茶叶和东升白枇杷等特色农业产品价值。

　　做精做强乡村旅游品牌建设高品质未来乡村

　　记者：近年来，马岙街道在发展美丽乡村取得的成效有目共睹。今后还会有什么新动作？
　　顾锡顶：今年我们将重点围绕建设高品质未来乡村目标，做精做强乡村旅游品牌，一个是加速产业的导入。我们现在正在加快对接位于马岙村的趣味动物园项目，在这个引流项目带动下，将在周边谋划建设综合性的宠物交易市场，同时结合森森集团宠物食品产业链，探索将马岙打造成为独具特色的产宠物小镇。第二是要打响研学品牌。围绕建成未来研学基地这个目标，今年将持续加快千年稻香风景线的建设，将马岙村核心区块纳入景区化运营。同时加强与市内外院校紧密合作，充分挖掘省级现代农业园、林学院、卧佛山等自然科学资源，有针对性的推出多条青少年研学路线，构建系统完善的研学体系。第三是丰富文旅业态。将充分挖掘马岙6000年海上河姆渡的遗址文化和稻作文化，讲好马岙故事，打响马岙文旅品牌，同时我们还将通过植入农耕文明传统技艺等这些文化元素，加快周边文旅产品的开发，拓宽群众的致富征收渠道。
　　记者：建设趣味式体验动物园项目这块内容，也出现在了此次党代会报告中，能否详细介绍一下？
　　顾锡顶：马岙趣味动物园定位为国内最新一代的动物主题乐园，与传统动物园相比，它具有更强的开放性、互动性和体验感。游客可以近距离与动物进行互动。动物园项目选址位于马岙街道原青青世界区块，占地200亩，总投资约1.5亿元，规划建设各类动物场馆16座，引进各类野生动物100余种、1300余只。园区内还将配备住宿、餐饮及玻璃栈道等游乐设施，通过开发一些可以互动体验的游乐项目，来提升游客体验感。目前，这个项目已经明确了合作模式，投资方正在制定园区的规划设计方案，计划今年下半年开工建设，力争明年开园运营。趣味动物园项目建成以后，将成为定海全域旅游体系的重要一环，紧密承接来自东海云廊、定海古城的游客群体。
　　记者：马岙街道在发展美丽经济中，是否存在一些瓶颈和困扰？又如何突破？
　　顾锡顶：要进一步打响自身品牌，确实还存在很多方面的制约。第一是用地难。马岙街道现在永久基本农田的比例较高，建设用地占比较低，所以这就导致我们在一些乡村产业招引过程中存在严重的土地制约。第二是品牌推广较难。多种文旅业态融合度不高，而且缺少专业的文旅运营团队的推介和包装，所以金名片示范点的效应不强。第三是群众参与度不高。目前，美丽经济融合发展还处于初级阶段，农民收入主要靠农业初级产品，创收的能力不强。对于这些问题，下一步我们首先是加强与市自然资源和规划局定海分局等部门的对接，尽快优化国土空间等“三区三线”的规划布局，科学制定各村的村庄规划，形成多规合一。同时提前谋划预留一批农业产业项目用地，探索将农村集体经营性土地入市，最大程度提高土地的利用率。第二是加深与文旅专业运营团队的深度合作，结合马岙独特的历史文化和自然资源优势，持续推出一批特色化差异化的乡村微旅游产品，真正把美丽经济转化为实体经济。第三是结合马岙动物园落地的契机，加快周边商铺的开发力度，利用集体土地入市，租赁合作等模式，大力发展村集体经济，拓宽群众的致富就业渠道。