聚焦高水平建设现代海洋城市贡献定海智慧
———出席市两会的代表委员热议市政府工作报告
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□区融媒体中心记者
聚焦中心工作,积极建言献策。连日来,出席舟山市第八届人民代表大会第三次会议和舟山市政协八届二次会议的我区市人大代表、市政协委员热议市政府工作报告,并围绕推动海洋经济发展、推进创新深化、改革攻坚、开放提升、加快海岛共富先行等内容积极建言献策。
助力经济稳进提质
在讨论中,代表委员们一致认为,政府工作报告内容全面、“干货满满”,是一个坚定信心、求真务实、催人奋进的好报告。代表季惠君来自粮油加工企业,他对报告中提到“主攻海洋经济”“做大做强产业平台”等内容印象深刻。“国不可一日无粮,家不可一日无米,粮稳则天下安。舟山做大粮食产业已具备许多先决条件,要充分发挥港口优势,大力发展舟山粮油产业。”季惠君说,舟山地处我国南北海运和长江水运的T型要冲,地理位置非常优越,并且拥有难得的深水良港。当前,舟山的粮食产业已经取得了一定进展,但还有进步空间,他认为,舟山要进一步争取政策支持,大力发展舟山的粮油中转、物流和加工业,改变国际市场传统的采购模式,充分发挥深水码头的优势,在海运上进一步创新,发展中小型江海直达船,争取降低原材料、海运成本,致力将舟山打造成为国际性粮油自由贸易港口。
“2022年我市经济稳进提质有力有效,实现经济发展有速度、有质量、有效益。特别是去年我市制造业投资占固定资产投资比重全省第一,这些成绩我们有目共睹。”作为一名来自制造业企业的市人大代表,在邹思远看来,报告中提到的“坚持以转型升级为引擎,着力提升产业核心竞争力”,为我市制造业高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。她建议,我市在推动制造业高质量发展时,应立足区域实际,增强发展动力,在政府的助力下,放大区域产业优势,聚力技术创新、寻求产业突破,为传统产业注入新动能,为新兴产业发展拓宽新通道。同时,传统制造业应不断加速转型升级进程,加快降低碳排放步伐,引导绿色技术创新,提高产业和经济的竞争力。
“全力打好经济稳进提质攻坚战……14项主要经济指标中7项增速居全省第一。全市地区生产总值实现1951.3亿元,增长8.5%。”翻开市政府工作报告,一幅砥砺前行、跨越发展的奋斗画卷徐徐展开。这其中,一项项丰硕的发展成果更是让市政协委员们倍感振奋。“作为经济界的代表,又是一名民营企业家,我对于经济发展这一部分的内容更为关注。”委员余斌说,报告中提到2023年预期目标地区生产总值增长7%以上,这明显提振了民营企业家的信心。舟山是一座海岛城市,海洋经济是舟山的支柱经济,对于从事海运业的企业而言,在舟山发展有着得天独厚的基础优势。展望未来、向海图强,他建议,要进一步促进海上活动安全责任落实,进一步防范化解海上活动重大风险和隐患,规范海上活动秩序,增强海上活动监管保障能力,全面提升海上活动安全水平,为促进海洋经济高质量发展创造更优环境。
奋楫改革促发展
报告中提出,“坚持以改革创新为动力,着力增创体制机制优势”,这其中,第一条就是着力优化营商环境。在市人大代表黄燕看来,一个地方的发展,短期靠项目、中期靠政策、长期就要靠环境,好的营商环境受优质资本、人才的青睐,也能为企业大胆创新提供安全的土壤,产生强大的示范效应,激励更多的创业创新,从而与区域经济形成良性循环。近年来,定海持续深化“最多跑一次”,出台了一系列的企业帮扶政策,涉及减税降费、人才招引、企业服务等方面,为促进定海经济高质量发展创造了良好的营商环境。然而,在区域营商环境不断优化提升的同时,仍然面临着一些问题和困难。她建议,要活化企业扶持政策,扩大政策受惠面,并用活企业综合评价办法,优化检查工作机制,切实减轻企业迎检负担,不断优化营商环境。
如何提升产业核心竞争力?怎样激发市场主体活力……讨论中,这些话题被代表委员们多次提及。“舟山远洋渔业发展成果喜人,但也存在一些问题,还有很多提升的空间。”市人大代表范国锋和舟山水产行业打了几十年的交道,他建议有关部门应出台相关政策,创造有利条件来进一步帮助本地渔船通过欧盟认证,提高相关企业食品安全意识与品质,对渔业公司进行指导,帮助企业切实实行公司规范化管理,同时进一步完善码头的各项功能,提高装卸货物的能力,多措并举、多管齐下,真正助力舟山远洋渔业企业健康成长、行业稳步发展。
委员田兴元十分关注报告中涉及深化数字化改革的内容,近年来,他所在的企业坚持创新引领、突出数字赋能,全力推动企业智能化改造、数字化转型,加快构建高质量发展的新优势。在田兴元看来,报告中提到的“深化数字化改革”的内容,为企业的发展指明了方向,在加快供应链智能改造的同时,该企业将把数字化改造深入到企业生产的全过程,促进企业高质量发展,为全市经济社会发展贡献更多力量。
探索海岛共富新路径
全民健康与共同富裕息息相关,报告中提到,“夯实基层医疗服务‘网底’,全面上线互联网诊疗服务。”这让市人大代表吴柳印象深刻。吴柳就职于环南街道办事处,因环南街道所辖岛屿众多,岛上常住人口多以老年人为主,日常出行主要依靠渡轮和港内小船。海岛条件特殊性,使得岛上医疗服务基础相对薄弱,给群众就医造成了诸多不便。他希望相关部门能加快研究推进远程智慧医疗技术在偏远海岛的运用,利用互联网技术补齐海岛医疗卫生服务短板,推动促进优质医疗资源下沉、共享,解决海岛居民就医难问题,打通海岛民生服务“最后一公里”。
“我作为医疗界的政协委员,特别关注报告中关于共同富裕的内容。”细细翻阅委员虞杰手中的报告,关于探索海岛共富路径的内容表述,他做了不少标注。在虞杰看来,舟山作为典型的海岛城市,受地理因素制约,存在各岛之间医疗资源分配不均、共享性差等问题,如何全面提升群众就医体验感十分重要。他建议,要加强对医疗工作人员的政策补助,并加大对基层医疗设备的采购。同时,将本岛医护人员支援海岛医疗工作,纳入晋升考核体系,把更好的医疗资源下沉到基层。