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海上“枫景”这里独好

  本报讯(记者 刘琪琳 尹倩倩 通讯员 俞子龙)舟山国家远洋渔业基地派出所民警潘绍灿近日来到定海区远洋渔业协会,就近期一起跨越南北半球、发生在2万海里外的劳资纠纷案件进行回访。原来,今年国庆假期,定海某远洋渔业企业碰到了一件烦心事,有一名船员在远洋作业时因身体原因要终止劳动合同,而捕捞作业中断将给企业带来不少经济损失。另一边,船员对企业终止劳动合同前发放的报酬不满意,多次上门催讨工资,并存在过激行为,对企业的正常运营带来一定影响。

  事情发生后,定海区远洋渔业协会找到了舟山国家远洋渔业基地派出所,一同从中调解双方矛盾,通过认真倾听双方诉求,运用情、理、法相结合的调解技巧,并经过多次调解才最终促使企业与船员达成一致意见,既满足了船员诉求,又保障了企业合法权益,事情得以圆满解决。这样类似的矛盾纠纷舟山国家远洋渔业基地派出所经常要主导调解,而这个派出所里的故事,也大多发生在地球另一面的洋面上。

  舟山国际远洋渔业基地派出所成立于2020年6月,作为全国唯一一个服务保障远洋渔业企业的专业派出所,进一步延伸了“海上枫桥经验”,通过创新“远洋警务”模式,全程保障“流动国土”安全,贴靠护航远洋渔业产业领先全国、走向世界。“北太平洋等海域漂泊着650多艘舟山籍远洋渔船、18000多名船员,都需要舟山国际远洋渔业基地辐射管理。船员出海时间长、生活环境艰苦,作业安全、身心健康等问题、隐患的处置不当极易升级为安全事件。这几年,派出所帮企业、渔船、船员解决了不少烦心事,渔船在生产中发生矛盾纠纷,我们也会第一时间想到找派出所帮忙。”定海区远洋渔业协会秘书长方军回忆道,今年8月,该派出所就处置了一起船上纠纷,一名普通船员因为工作偷懒竟跟船上的轮机长打了起来,还被打成了轻微伤。为了这事,民警通过派出所的“远洋会客厅”调解了许久,才安抚了双方的情绪,还协调附近的渔船,把那位受伤的船员接回来。在他看来,该派出所就是架设在近海港区和远洋深海之间的“桥梁”,是他们实现海上安全生产的坚强后盾。

  大大小小的各种矛盾纠纷,在远洋渔船作业期间,三天两头都有,如两名船员为了一株大白菜大打出手;第一次出海的年轻船员突然情绪崩溃,做出极端举动……这类事情是每一家远洋渔企、每一艘远洋渔船出航前最害怕的事情,而舟山国际远洋渔业基地派出所的作用就是要帮助他们及时消除隐患。对此,该派出所有个“法宝”,就是定海区公安分局自主研发的“智航远洋”系统,也是定海“我为企业发展办一事”的第二批实施事项。该系统依托内嵌的“远洋E站通”、“远洋卫士”、“远洋码”子场景,通过远程视频、卫星电话、图文传输等功能,对每一艘远洋渔船从航行前到航行中,再到归航后的所有情况进行实时检测。今年,定海区公安分局开展远程取证28次,云端普法12次,160余起远洋矛盾纠纷100%化解,真正实现“航前隐患不上船、海上风险不升级、回港问题不反复”。日前,《创新“远洋警务”深耕“海上枫桥”打造远洋综合治理全国样板》还入选了“新时代‘枫桥经验’与平安建设创新案例”。“远洋警务”案例入选2023全省第二批营商环境“微改革”项目,“智航远洋”获评全省数字法治好应用。

  每一艘远洋渔船都是“流动的国土”,作为全国唯一一个服务保障远洋渔业的专业派出所,舟山国家远洋渔业基地派出所使命重大。“三年多来我们预警阻断重点人员出海风险35人次,纳管轻微问题人员128名,今年还查获了11名涉嫌犯罪人员。”舟山国家远洋渔业基地派出所副所长藤张雷告诉记者。下步,定海区公安分局将在前期“海上枫桥”远洋警务创建工作基础上,组建由农业农村、边检、海警、海事、协会等涉海、涉渔联动单位共用共管的远洋综治联盟中心。各部门按需入驻实体化运行,同时配备“智航远洋”线上应用,整合各方资源,凝聚共治合力,共同为企业、船员提供服务,打造远洋渔业领域最优法治营商环境。


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