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定海以平台筑基扩大外贸“朋友圈”

——“巡礼·十四五”系列报道五

  □记者 倪妮 余若望

  东海之滨,港阔水深。五年来,定海锚定“海洋经济强区、对外开放高地”目标,以产业平台为骨、外贸主体为肌、营商环境为脉,在“十四五”交出了一份厚重答卷:其中,2024年货物贸易出口额达387.54亿元,较“十三五”末大幅增长;实际利用外资8208万美元,制造业外资占比79.5%远超全市平均水平,获评“全省十强外贸县区”。

  “储运工贸”激活开放引擎

  位于舟山粮油产业园的浙储粮集团舟山省库341亩库区里,平房仓、立筒仓与浅圆仓错落排布,33.45万吨建成仓容构成省级储备粮的“安全屏障”。随着船舶靠泊,玉米经空中廊道直入仓顶,全程无人化操作,这正是园区“储运工贸”一体化转型的缩影。

  “仓顶输送线与码头无缝对接,大豆到港后4小时即可进入加工环节。”园区管委会负责人指着中控室数据屏介绍说,这里已从单一中转码头,升级为集聚40余家粮油企业的“关键驿站”,年进口粮食中转物流量占全国比重近20%,年加工能力达385万吨,粮油加工产值近百亿元。

  重大项目串起“粮食进港—加工—出口”的完整闭环。在“华康生物”的生产车间内,只见山梨糖醇等生产线正开足马力,一辆辆满载产品的卡车来回穿梭。“明知原料成本高,我们仍选择落户定海,看中的就是全国领先的江海联运效率。”企业负责人说,目前10条生产线开足马力。

  据介绍,目前全国沿海7条国际航线有6条途经定海,近海可达长江沿岸与各沿海港口城市,远洋运输可直达日本、韩国、新加坡等国港口。这主要得益于舟山粮食产业园的地理位置,“华康生物”的各类糖醇产品得以在最短时间内,运往全球各地。

  舟山国家远洋渔业基地内,大洋世家的超低温车间更显忙碌,工人们身着防寒服处理金枪鱼,从切割到零下60℃冷藏仅需20分钟。作为全国远洋渔业重点载体,舟山金枪鱼进关量占全国40%,大洋世家的矿泉水浸金枪鱼罐头项目入选省进口高质量发展计划。

  我区还引入总投资35亿元的聚泰新材料项目,20万吨新能源电池正极材料生产线投产后,年产值将达100亿元。数据显示,“十四五”期间定海大宗商品中转量占全国比重升至近20%,粮油、渔业、石化三大大宗商品枢纽已然成型。

  外贸韧性撑起开放骨架

  政策红利让外贸企业敢闯敢试,更让“老产业”焕发新活力。“森森集团”外贸部经理手机收到展会补贴到账通知,他翻出参展照片介绍,“展会费用补了不少,信保还免保费,我们带着智能水族箱样品参展,当场签下不少订单。”

  仅2024年,我区累计拨付外贸资金1032.17万元,组织148家次企业参加77场展会,开展“百团百企拓市场增订单”行动,带领企业走进新加坡、德国等重点市场。针对中小微企业痛点,实施信保保费全额减免,联合税务部门推出出口退税办理,2025年退税总额13.57亿元。区商务局还联合海关、中信保、律师事务所等多方力量,开展多场AEO认证、境外安全保险、汇率避险等专题培训与讲座,覆盖企业40余家。

  政策推动下,定海外贸“朋友圈”进一步扩大。政策红利既稳存量更育增量,让外贸新生力量不断涌现。2025年1至10月,我区新增外贸主体44家。

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  我区外资利用更是实现“量质齐升”,2025年1-11月,我区完成实际利用外资6293万美元,“十四五”期间成功吸引新加坡新航集团等外资落户,总投资1亿美元的南北海工项目也已落地,聚焦浮式LNG设施制造,产品出口欧美等地。

  如今我区已拥有省级出口名牌6家、重点进口平台7家,船舶修造、粮油加工、水产品出口成为外贸三大支柱。在“太平洋海工”,万吨级出口散货船正抓紧制造,“目前我们手持高附加值海工辅助船订单10余艘,所有新造船订单工期已排至2028年。”企业负责人介绍说,政策扶持与产业配套让他们在国际市场更有竞争力。

  制度创新破解开放瓶颈

  “以前跑好几个部门,要花几天时间,现在线上当天就办好。”定海一食品企业负责人拿着新鲜出炉的信用修复结果感叹。此前企业因疏忽导致安全备案延迟,信用信息受到影响,差点丢了订单。

  作为市场监管总局信用修复领域的试点,我区率先搭建信用修复“全域全链一件事”跨部门智慧协同平台,并在全市推广应用,实现经营主体各类行政处罚信息及经营异常名录、严重违法失信名单等失信信息修复全程网办、并联审批、掌上可办,并提供精准告知、容缺申请等增值服务,存量失信主体修复服务触达率、网办率达100%,以实际行动助企信用重塑提速增效。2024年以来,共在全市范围内完成各类信用修复1.33万件,帮助企业解决信用难题。

  信用修复是营商环境升级的缩影,暖企服务更体现在细微之处。在服务大厅里,专职人员正在为外资企业讲解章程修改要点,桌上的提交材料清单、外资主体资格证明材料等模板一应俱全。“我们简化外资企业主体资格证明材料,同时积极推行容缺办理服务,通过以‘投资人承诺-辅助材料佐证-事后补齐’方式,为企业容缺办理营业执照,全面提升外资企业办事获得感。”市市场监督管理局定海分局行政许可服务科副科长姚瑶说。

  更值得一提的是,我区建立“暖企专员”制度,22名专员对口帮扶重点企业,开展“我为企业发展办一事”活动,累计解决1000余个涉企问题,6项经验入选全省《竞跑者》案例,“企呼我应”机制成为优化营商环境的“定海样本”。

  从“政策找我办”到“我帮企业办”,这五年的变化太明显了。最新调查显示,95%的外贸企业对定海的营商环境表示满意,浙江海骊达环保科技有限公司更将总部从外地迁至定海,“这里的服务让我们有归属感”。

  五年耕耘,定海以平台筑基——建成全国领先的大宗商品枢纽;以政策赋能——让外贸企业敢闯敢试;以服务护航——用“企呼我应”破解发展瓶颈,开放型经济在东海之滨蓬勃生长。站在“十五五”新起点,定海正推进产业革新“1396”行动:全力打造1个海洋经济示范区,加快打造3大高能级产业发展平台,着力构筑9大现代海洋产业体系,纵深推进6大领域关键改革。

  潮起东海,逐浪扬帆。定海正以更开放的姿态融入双循环格局,在国际舞台上书写属于定海的新答卷。