五年民生账本里的幸福事

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　　□记者　黄婷刘琪琳　陈炳群通讯员
　　曹静林棋王哲烨俞赛红文／摄
　　五年来，全区民生支出150.49亿元，占财政总支出69.8%，累计办理省市区民生实事项目181项……翻看过去五年定海“民生账本”，我区把财政支出更多地倾向教育、医疗、社会保障等领域，新改建养老机构17家、中小学校和幼儿园14所、镇街卫生院和社区卫生服务中心4家，这其中数不清的暖心变化，记录着群众不断提升的获得感，见证着群众不断攀升的幸福指数。

　　城乡共享优质均衡教育资源

　　在这个寒假，区骨干教师、双桥中心小学美术教师张朝华有一个和往年不一样的新任务。在全区城乡义务教育共同体建设背景下，去年9月，原先在舟嵊小学执教的张朝华到双桥中心小学开展为期三年的交流，这也是她到双桥中心小学后的第一个寒假。
　　“下学期课程内容调整，两所学校的教学交流等，我在假期做了一下整理。”已有20余年教龄的张朝华说，通过这次交流，对义务教育优质均衡发展有了更深的体会。如双桥中心小学有两个美术室、一个书法教室，让孩子们有了更多实践的空间，教室还配备了白板一体机，电子化教学在农村学校也成了日常，其硬件教学设备已不弱于城区学校。
　　“尽管这边的孩子在兴趣爱好、语言表达等方面与城区中的孩子略有差距，但通过调整教案，有针对性地开展引导，完全可以慢慢赶上来。”城乡教育质量的趋近让张朝华感到欣喜的同时，她还肩负起了两校学科间双向交流的担子，发动美术组的教师按照实际调整授课内容，走近大师课等欣赏类课程提升学生们的美术欣赏、述评能力，联络安排双桥中心小学的教师到舟嵊小学试教，共享优质教学资源。仅在去年，双桥中心小学师生在全省中小学生艺术节、全区优质课比赛等活动中斩获多个奖项。
　　近年来，我区不仅引入了舟山市博伊双语幼儿园等民办中高端幼儿园，也完成了城北幼儿园、马岙中心幼儿园、干览中心幼儿园等10所幼儿园新改扩建，檀枫小学教育集团城东校区、檀枫小学教育集团檀枫校区、定海七中等完成迁建改造，定海城北小学新建项目加快建设……学前教育普及普惠持续发展，幼儿园、中小学的布局更为完善，教育均衡、教育惠民不断凸显。

　　优质医疗服务守护群众健康

　　在省人民医院定海分院其中一间内科诊室内，内科四病区主任杨旭芳专心为患者看诊。“一年来，我们明显感受到患者对医护人员的满意度逐步提高。”杨旭芳说，这样的变化离不开政府对医疗卫生事业的投入。去年4月，省人民医院定海分院揭牌成立，通过医疗卫生“山海提升工程”，该院医疗质量得到了大幅提升，这也让群众切实享受到了优质高效的医疗服务。
　　“这次合作，首先受益的是我们本地的患者。”杨旭芳告诉记者，去年有一位年过八旬的老人在该院做胃肠镜时被检查出患有肠癌，通过医院“绿色通道”，老人的Ｘ光片传输到省人民医院，经专家会诊后，直接为其预约了床位和手术时间，老人当天便住进了省人民医院病房，第二天接受了手术，术后一个星期回家静养。“之前很多在我们医院检查出问题的病人，他们往往会去杭州、上海等城市求医，需要重新挂号、看医生、拍片、排期动手术，中间要花费很多时间和精力。”杨旭芳说，像那位老人一样通过医院“绿色通道”得到救治的例子，一年来已达10例。
　　杨旭芳还以他所在的内科举例说，原先对于年纪较大的病人大多以控制病情为主，如今医护人员分成了多个医疗组，每个组都有帮扶专家进行指导，根据患者情况开展有针对性诊疗，学科流程更为规范。得益于和省人民医院合作，该院急诊辅助检查得到了完善，CT、磁共振等检查数据通过联网实时传输，省人民医院可以及时出具检查报告，确保急诊患者得到高效、专业的治疗。
　　随着区医共体组建成立、上海瑞金医院舟山分院等落地运营，适应群众不同层次医疗卫生服务需求的医疗卫生服务体系不断完善。五年来，我区实现基本医疗保险的全民覆盖，实施精准参保扩面；　建立了以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，商业补充保险为补充的多层次医疗保障体系；实施基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助等费用的一站式结算，实现长三角异地就医门诊直接刷卡结算。

　　社会服务有力度更有温度

　　“阿婆，这两天身体怎么样？”青源社会服务中心的社工李文娟近日拎着米、油等生活物资来到昌国街道留方社区建国路一失独老人家中，为老人打扫屋子。在和老人聊天时，李文娟不时关注着老人的精神状态，顺着老人感兴趣的话题和她谈心，为其解闷。
　　“相比一些物质上的救助，社工更关心老年人的感受，会根据老人特定的需求设计服务项目。”三年来，身为社工，李文娟和同事会根据老人的兴趣需求，为他们对接木工、插画等兴趣课程，也会根据失独群体、新居民群体、矫正群体等特殊人群的需求，为他们带去居住环境改造、融入城市、心理辅导等项目，提供心理慰藉、社区融合、家庭支持等专业服务。
　　“像我们‘青源’，这几年队伍在不断壮大，社会服务项目也更为专业化。”在李文娟看来，这些变化和相关部门的支持密不可分。2018年，区社会组织培育服务中心投入运行，她所在的青源社会服务中心成为入驻该中心的其中一个社会组织。随着时间的推移，如今入驻该服务中心的社会组织已发展至12家。不少社会组织的公益项目得到了政府资金的大力支持，仅去年，27家社会组织共申请项目27个，资金补助达47万元。近年来，通过政府购买服务的形式，全区各社会组织积极参与各类公益项目，服务范围从城区扩大至农村、海岛，服务对象从儿童、老人覆盖至残疾人、新居民等特殊人群，服务水平也不断提升。
　　五年来，我区社会保障投入力度不断加大，深入开展低收入群体增收工作，持续提高城乡医保、低保、残疾人两项补贴水平，实现被征地农民养老保险与城镇职工基本养老保险并轨，成功建成社区（村）居家养老服务照料中心（站）112个，打造示范型居家养老服务中心12家，满足群众多元化养老需求。