实干争先强担当 守正创新谱新篇
——2025年定海组织工作综述
在“十四五”收官、“十五五”谋篇布局的关键交汇点,定海以坚定的信念和坚实的步伐,交出了一份提质增效、提速进位的高分答卷。发展能级跃升之际,如何把党的政治优势和组织优势持续转化为发展优势、治理效能?
回望过去一年,定海以一份沉甸甸的答卷作出回应:以忠诚护航,以实干筑基,以争先攀高。
2025年,定海区全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧扣区委“项目攻坚年”主题主线,系统实施“实行、实功、实绩、实用、实效、实干”举措,扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才等各项工作,在服务大局中找准定位,在攻坚克难中担当作为,在改革创新中激发活力。
旗帜鲜明讲政治
凝心铸魂强担当
理论武装是做好一切工作的根本保证,是取得一切胜利的重要法宝。
过去一年,定海始终坚持以政治建设为统领,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,深学笃行党的创新理论,成功获评省“红色根脉”强基示范区。
去年3月起,我区各地各单位把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,落实中央精神和省委、市委、区委部署要求,紧密结合中心工作,精心组织实施,一体推进“学、查、改、促”,引导全区2万余名党员干部,切实筑牢思想防线,全面推动学习教育走深走实、见行见效。
政治建设既要见思想,也要见行动。新丰村以传承红色基因为主线,深入挖掘解放舟山金塘岛登陆点等红色资源,打造红色研学路线与教育阵地,推动红色旅游与特色产业深度融合,拓展集体经济增收与村民共富路径,成功入选全国红色美丽村庄建设试点。
深入实施老干部服务中心和老年大学“双阵地”互联机制,区关工委获评全国关心下一代工作先进集体。开展“有你定好·双建争先”系列行动,推动机关组织提升项目服务保障能力。完成“全科窗口”改革试点任务并承办全市现场会,全面建立镇街履职事项清单。
实干争先担使命
服务大局促发展
组织工作必须围绕中心、服务大局。定海用实践证明,党建做深了就是生产力、做实了就是竞争力、做细了就是凝聚力、做强了就是战斗力。
在多方联合指导下,定海区把做实产业链党建作为服务企业、培育产业、做强园区的关键抓手,创新实施粮食安全产业链供应链党建联建,联建工作直达中央层面,将党组织覆盖延伸至产业全领域、全周期。去年,定海成功承办浙江省2025年世界粮食日和粮食安全宣传周主会场活动、舟山市粮食安全产业链供应链党建联建工作推进会和专题会议,推动金融服务、智慧粮库等19个项目签约落地,党建链带动产业链、供应链、创新链融合发展的路径愈发清晰。
在定海,党建引领从不是口号,而是加强党对各项工作全面领导的生动实践。在船舶海工领域,党建联建协调机制搭建起协作平台,暖企专员、党建指导员驻链服务,闭环解决涉企问题60余项,落实保函62亿元,成功填补国内百吨级无人艇整船制造领域技术空白,推动产业向高端化、智能化升级。
在现代海洋产业领域,“航行的支部”海疆党建温暖人心。远洋渔业的“航前三课”“归航十事”为7000余名船员提供暖心服务,“中国渔政33136”“浙定五峙山”等一批海上微阵地让党建温暖辐射海岛各处。
如果说发展是第一要务,项目就是发展的硬核支撑。过去一年,聚焦甬舟铁路、甬舟高速复线工程等重大项目,定海纵深推进“火车头”先锋号项目党建工作。充分发挥甬舟铁路项目临时党委红色引擎作用,统筹联动49家党组织协同攻坚,2000余名党员干部下沉一线,民情信箱机制、联席会议机制落地见效,民情调解员队伍高效闭环解决群众诉求200余件,征地签约提前完成,涨茨隧道、西堠门公铁两用大桥等重要节点工程相继取得突破。
选贤任能强队伍
严管厚爱添动力
干部为事业担当,组织为干部担当。
过去一年,定海坚持以“三看”“三破”“三到”为干部选拔任用新标尺,系统推进干部工作体系化建设,强根基、蓄活水、提素质、促担当,让“以民为本、系统创新、求真务实、铸就卓越”成为定海干部的鲜明标识。
紧扣区委“项目攻坚年”等目标任务,全年精心策划并举行“海山大讲坛”“海山学堂”系列活动33期,累计培训干部2400余人次,精准服务高质量发展需要。
迭代升级无任用推荐、政绩观察员等做法,建立干部规划工作“四清单三图谱”,健全“海山学堂”“训中识人”考察机制,新提任副科50%以上为90后干部,均为“海山学堂”学员。强化干部日常监督管理,制作领导干部应知应会五个“一本账”,出台《舟山市定海区党政主要领导干部变动交接办法》及“五张清单
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聚焦中心任务,以干部工作先行带动面上迅速起势。全年向乡村振兴、产业发展、重大项目建设等关键岗位调配骨干力量占比达60%以上;提拔在改革创新、应急处突等一线表现突出的干部占比达70%以上。迭代“暖企专员”制度,充分发挥退职领导干部“惠企政策宣传员、企业发展服务员、政商关系监督员、党建工作指导员”四大员作用。
高质量完成省公务员工资管理系统首批试点工作,6月正式上线运行,实现工资审批“一次都不跑”,切实为基层干部松绑减负。新招录公务员(选调生)48人,重点补充生态环境、产业经济等领域的紧缺人才,充实基层治理和重点项目一线工作力量。扎实开展先进典型选树,杨卫华获评第三届全省“最美公务员”。
固本强基筑堡垒
先锋服务惠民生
基础不牢,地动山摇。
过去一年,定海牢固树立大抓基层鲜明导向,着眼增强党组织政治功能和组织功能,推动基层党建争先攀高,让组织体系更严密、服务群众更贴心、治理运行更高效。
如何把“千万工程”好经验好做法,转化为推动共同富裕先行示范的总牵引?定海深化村社书记学习交流机制,创新实施“海山支书”赋能实训,通过“大讲堂”“赋能营”“擂台赛”三大培育载体,全年累计开展7期“海山支书”赋能实训,覆盖村社书记及后备人才近800人次,形成了“比学赶超”的浓厚氛围。高质量完成村(社区)“两委”换届,选优配强基层队伍。加快推进乡村片区组团发展,大新建片区入选全省乡村片区组团发展“八大模式”典型案例,实现旅游总收入6850万元,接待游客超89万人次;集体经济总收入达1213万元,同比增长51.15%。
基层治理千头万绪,但有了党组织的引领,就有了主心骨。定海区构建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组”三级组织架构体系,全覆盖成立小区党支部149个,吸纳党员1万余名。持续推进“双向进入、交叉任职”,有效发挥党员示范引领作用。健全三方联席共议协商机制,推进各类社会组织参与小区治理,办好老旧住宅电梯更新等民生实事70余件。
这一年,基层堡垒战斗力、党员先锋凝聚力持续增强。坚持“全域联动、全员覆盖、全面提升”目标,绘制“定海初心地图”,串联38个红色地标,推出7条教学线路,全年培训党员超过3万人次。全新组建“防汛排涝”党员抢险队,7个镇(街道)46个社区共招募120名党员志愿者,积极开展防汛排涝应急演练和日常安全巡查工作,切实打好极端天气应对“前备战”。一年来,我区49家区直机关的2166名党员全部完成社区报到,累计参与志愿服务3000余人次。
筑巢引凤优生态
产才融合激活力
人才是第一资源,创新是第一动力。
面对建设现代化新定海的迫切需求,2025年,定海始终立足海洋产业发展需求,紧扣省市区人才振兴战略部署,体制机制改革锐意创新,教科人一体改革亮点纷呈,以更开放的姿态、更精准的政策、更贴心的服务,为全面建设现代化新定海注入人才动能。
过去一年,定海创新实施高层次人才“校(院)企双聘”流动共享机制,4名“科技副总”“产业教授”入选首批省派名单,12名高校院校青年博士驻企攻坚,联合攻破产业瓶颈17项。实施高层次人才倍增专项行动,新招引高层次人才26人,国家级重点人才计划入选数实现翻番,省级社工领域人才计划实现“零突破”,连续2年新引进高校毕业生突破5000人。助力创新团队提质扩量,新招引落地创新团队8个,人才科创企业总营收突破2亿元,人才企业“欧深泰”获评省重点实验室。
在引“塔尖”之才的同时,定海也不忘强“塔身”之基。去年,迭代升级“产业说了算”人才自主评价认定机制,获评浙江省人才工作创新案例最佳案例,新获评人才完成“船用LNG燃料供气系统研发”等技术难题攻克20余项,拉动产值增长超8000万元。创新乡村实用人才评聘体系,出台《定海区乡村实用人才评聘办法(试行)》,面向农技创新、生产经营等十类乡村人才,创设“三认一评、评聘融合”模式,认定一批在专业带头、产业带动、技艺带教3方面作用实绩突出的人才,并对获评人才实施聘用管理,实现乡村人才评价从“静态评价”到“实战检验”的升级,推动落地省级农业“双强”项目3项。
持续擦亮“定i人才”服务品牌,聚焦人才所急、发展所需,在政策落地、服务供给、生态营造上深耕细作,全力营造近悦远来的人才发展环境。高标准建成投用“定安居”人才社区并入选省级青年入乡实践站点。深化“舟籍学子”港湾计划,吸引260余名学子来定实践;做优人才服务暖心“十件实事”,拓展青年人才地图服务,组织开展舟籍学子游“两廊一城一湾”、“人才政策进园区”服务等各类活动30场,惠及青年人才近2000人次。
风正潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需快马加鞭。站在新的历史起点上,定海将深入贯彻中央和省委、市委、区委部署要求,以树立和践行正确政绩观学习教育、县乡领导班子换届为重点,以“人人勇挑担、全员拼实绩”实干争先活动为载体,以组织工作助力高质量发展为价值取向,为推动高质量发展海岛共同富裕取得整体性突破、展现现代化新定海建设生动图景提供坚强组织保证。